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RTVE prohibir¨¢ en horario infantil los programas violentos y de ocultismo

Caffarel propone crear la figura del Defensor del Radioyente y el Telespectador

Rosario G. G¨®mez

La directora general de RTVE, Carmen Caffarel, ha remitido al Consejo de Administraci¨®n del ente un cat¨¢logo de 30 normas que regulan los programas que se emiten en horario de protecci¨®n de menores (de 6.00 a 22.00). Este c¨®digo, que ser¨¢ de obligado cumplimiento, proh¨ªbe la emisi¨®n de contenidos violentos o de ocultismo durante la mayor parte del d¨ªa, salvo "justificaci¨®n editorial". Para controlar el cumplimiento de estos principios de autorregulaci¨®n y canalizar las quejas de la audiencia, Caffarel propone la creaci¨®n del Defensor del Radioyente y el Telespectador.

M¨¢s informaci¨®n
La implantaci¨®n del c¨®digo contra la 'telebasura' supondr¨¢ la supresi¨®n de algunos programas

El c¨®digo de autorregulaci¨®n elaborado por RTVE se presenta como un documento de trabajo que aspira a obtener hoy el m¨¢ximo consenso en el Consejo de Administraci¨®n y es una respuesta a las demandas procedentes del Gobierno y de las asociaciones de espectadores para combatir la telebasura. No obstante, la direcci¨®n del Ente P¨²blico apela a la "imprescindible y primordial" funci¨®n de las familias y los educadores a la hora de vigilar los programas que ven los ni?os.

Las 30 normas ser¨¢n de obligado cumplimiento para los trabajadores y colaboradores de TVE y RNE. Recogen algunas de las pautas aprobadas en el convenio de autorregulaci¨®n suscrito en 1993 por los operadores y el Ministerio de Educaci¨®n y como gran novedad plantean la creaci¨®n de un Defensor del Radioyente y el Telespectador, una figura encargada de velar por el cumplimiento del servicio p¨²blico y la aplicaci¨®n de estos principios.

?stas son algunas de las pautas recogidas en el denominado C¨®digo de RTVE para la protecci¨®n de los menores en las emisiones de televisi¨®n y radio:

- Clasificaci¨®n por edades. Todos los programas de TVE deber¨¢n incluir al inicio y tras los cortes publicitarios una se?al ¨®ptica y ac¨²stica indicando la correspondiente clasificaci¨®n por edad. En el caso de que un espacio sea recomendado para mayores de 18 a?os u ofrezca contenidos que puedan perjudicar el desarrollo f¨ªsico, mental y moral de los menores, este s¨ªmbolo deber¨¢ permanecer visible en la pantalla durante toda la emisi¨®n. Tambi¨¦n en RNE se advertir¨¢ de aquellos programas de radio inadecuados para el p¨²blico infantil y juvenil.

- Horario protegido. La legislaci¨®n espa?ola establece un "horario protegido para menores" (de 6.00 a 22.00) y RTVE configura, adem¨¢s, tres tramos de "especial protecci¨®n del menor" (entre las 7.30-9.00, las 13.00-14.30 y las 17.00-21.00, los fines de semana, festivos y vacaciones escolares). Durante estas siete horas se endurecen las prohibiciones y aumentan los controles sobre los contenidos.

- Dignidad de las personas. Como principio general, RTVE excluye de su oferta aquellos espacios que atenten a la dignidad de la persona y los que incluyan "la expl¨ªcita y gratuita presentaci¨®n o representaci¨®n de violencias y perversiones sexuales" y aquellas actuaciones degradantes para la persona.

- Violencia. El documento especifica que los "programas que contengan violencia que pueda potencialmente perjudicar f¨ªsica, mental o moralmente a los menores" quedan vetados de 6.00 a 22.00 todos los d¨ªas. Durante el mismo horario ser¨¢n eliminados los programas que incluyan contenidos o comportamientos violentos "tanto mental como f¨ªsicamente" y que sean f¨¢cilmente imitables por ni?os de una manera da?ina o peligrosa para los mismos, a menos que dicha emisi¨®n sea "editorialmente justificable". Tales contenidos no deber¨¢n ser incluidos en programas para ni?os, salvo que ello sea con un claro prop¨®sito educativo. Lo mismo ocurre con aquellos que presenten la violencia y el comportamiento violento (verbal o f¨ªsico) como un medio positivo para conseguir un objetivo. Asimismo, los programas que no sean recomendados para menores de 18 a?os (sea cual sea el motivo), no se emitir¨¢n en las franjas horarias de 7.30-9.00, 13.00-14.30 y 17.00-21.00. Tampoco se permitir¨¢ su emisi¨®n de 6.00 a 22.00 durante fines de semana, festivos y en vacaciones escolares.

- Sexo. Los contenidos de naturaleza sexual, tanto verbal como visual, deber¨¢n ser poco expl¨ªcitos y limitados durante el horario protegido. Determinadas referencias podr¨¢n ser aceptadas cuando tengan prop¨®sitos claramente educativos. El desnudo durante el horario protegido para menores no debe ser empleado con fines sexuales y estar¨¢ justificado por el contexto.

- Ocultismo. Entre las 6.00 y las 22.00 permanecer¨¢ excluida cualquier demostraci¨®n de "exorcismo o de ciencias ocultas", y se vigilar¨¢n pr¨¢cticas paranormales, que s¨®lo estar¨¢n permitidas en el caso de que aparezcan dentro de un bloque de entretenimiento o como asunto de investigaci¨®n, pero nunca en las siete horas especialmente vigiladas. Adem¨¢s se prestar¨¢ atenci¨®n preferente al posible riesgo de hipnotismo en espectadores sensibles, como es el caso de los ni?os.

- Drogas. Salvo que conlleven una "clara finalidad educativa" o exista "una justificaci¨®n editorial", no deber¨¢n incluirse en los programas para ni?os determinadas acciones relacionadas con la droga: beber alcohol, fumar, inhalar pegamento.

- Programaci¨®n. TVE tendr¨¢ en cuenta los h¨¢bitos de audiencia de los menores y los programas de gran aceptaci¨®n por parte del p¨²blico infantil y juvenil incluso fuera del horario protegido.

- Lenguaje. Las expresiones ofensivas, vejatorias con carga de discriminaci¨®n religiosa, sexual, racial o ideol¨®gica deber¨¢n evitarse.

- Identificaci¨®n de los menores. No ser¨¢n identificados los menores que sean v¨ªctimas, testigos o acusados en procedimientos judiciales relativos a ofensas sexuales. Cuando los programas reflejen hechos relacionados con comportamientos ilegales o antisociales de los menores, ¨¦stos permanecer¨¢n en el anonimato.

- Publicidad. Todas las normas se aplicar¨¢n a los programas de radio, televisi¨®n, publicidad, televenta y promociones de las emisiones.

La directora general de RTVE, Carmen Caffarel.
La directora general de RTVE, Carmen Caffarel.GORKA LEJARCEGI

Los criterios para aplicar el veto

El documento desarrolla una serie de criterios que han de servir a los gestores de RTVE para determinar qu¨¦ emisiones son admisibles y cu¨¢les no. As¨ª, el c¨®digo establece que se cataloguen los tipos y grados de violencia en funci¨®n del n¨²mero y naturaleza de las escenas m¨¢s agresivas. Para ello se tendr¨¢ en cuenta si son im¨¢genes de violencia gratuita o "de car¨¢cter indispensable" y se valorar¨¢ su utilizaci¨®n para la resoluci¨®n de conflictos, la puesta en escena, el tratamiento de la imagen y el tipo de plano.

El documento tambi¨¦n pide que se eval¨²e la "evocaci¨®n de temas dif¨ªciles" (suicidio, incesto, violencia conyugal, violencia de ni?os), la imagen de la mujer (respetuosa o degradante), el tratamiento de las minor¨ªas, las caracter¨ªsticas de los h¨¦roes y protagonistas (sus m¨®viles, comportamientos peligrosos) o la presencia de ni?os.

En cualquier caso, el texto pide que el tratamiento de la violencia en el ente p¨²blico sea apropiado al contexto, horario de difusi¨®n, tipo de programa, canal y expectativas de la audiencia.

El c¨®digo de RTVE apela a las investigaciones cient¨ªficas para restringir aquellas situaciones agresivas que puedan generar en los ni?os "efectos de imitaci¨®n, sobre todo con contenidos o posibilidades f¨¢cilmente accesibles en su vida real y en su entorno".

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