Entra en vigor en la UE el sistema de toma de decisiones de Niza

Desde ayer, y hasta 2009, estar¨¢ en vigor el sistema de toma de decisiones pactado en la Cumbre de Niza, que beneficia a Espa?a y a Polonia. Este sistema otorga a ambos pa¨ªses 27 votos, es decir, un peso similar al de los cuatro grandes (Alemania, Reino Unido, Francia e Italia), que tendr¨¢n cada uno 29 votos. Ayer tambi¨¦n ten¨ªa que haber entrado en vigor otro de los grandes acuerdos de Niza, el de tener un comisario por pa¨ªs en el Ejecutivo europeo, lo que no ha sido posible debido al abierto rechazo de la Euroc¨¢mara al equipo de Jos¨¦ Manuel Dur?o Barroso, en el que figuraba el cat¨®lico integrista Rocco Buttiglione como comisario de Justicia.

El nuevo reparto de poder est¨¢ desde ayer en vigor para una de las instituciones m¨¢s importantes de la UE, el Consejo, donde est¨¢n representados todos los Gobiernos nacionales y en el que se toman una gran parte de las decisiones por mayor¨ªa cualificada. En aquel acuerdo de Niza se distribuyeron los votos entre los actuales 25 miembros de la UE y sit¨²a a los seis pa¨ªses citados muy por delante del resto, pues el siguiente en n¨²mero de votos es Holanda (13 votos).

Con tal reparto, Espa?a tiene m¨¢s posibilidades de bloquear decisiones. El total de votos de los 25 suman 321 y la minor¨ªa de bloqueo es de 89. En asuntos agr¨ªcolas, por ejemplo, Espa?a podr¨¢ bloquear con el s¨®lo apoyo de los socios del Sur, con los que habitualmente comparte intereses. A cambio, Espa?a perdi¨® 14 de sus 64 eurodiputados desde que se form¨® el nuevo hemiciclo tras las elecciones de junio.

Elemento demogr¨¢fico

La Constituci¨®n europea aprobada en junio pasado volver¨¢ a cambiar este sistema de reparto de poder si entra en vigor. El peso demogr¨¢fico tendr¨¢ entonces una relaci¨®n m¨¢s directa con el n¨²mero de votos. No obstante, ya el sistema de Niza, ahora en vigor, incorpora por vez primera este elemento demogr¨¢fico. Un pa¨ªs miembro podr¨¢ exigir que se revise si una decisi¨®n representa como m¨ªnimo al 62% de la poblaci¨®n total de la Uni¨®n. En caso negativo, la decisi¨®n no ser¨¢ adoptada.

El precepto de un comisario por pa¨ªs, que ten¨ªa que haber entrado en vigor tambi¨¦n ayer, tendr¨¢ que esperar a la formaci¨®n del equipo de Dur?o Barroso. La retirada de Buttiglione facilita el cierre r¨¢pido de la crisis, si bien los dos grandes grupos de la Euroc¨¢mara, Partido Popular y Socialista, exigieron este fin de semana m¨¢s cambios en la nueva Comisi¨®n.

Los comisarios m¨¢s criticados desde la Euroc¨¢mara son la holandesa Neelie Kroes (Competencia), el h¨²ngaro L¨¢szlo Kov¨¢cs (Energ¨ªa), la letona Ingrida Udre (Fiscalidad) y la danesa Mariann Fischer Boel (Agricultura). Se espera que en el Consejo Europeo de esta semana, a celebrar en Bruselas el jueves y el viernes, Barroso pueda presentar ya a los l¨ªderes su nuevo equipo, que podr¨ªa someterse a votaci¨®n de investidura en diciembre.

Los comisarios m¨¢s criticados desde la Euroc¨¢mara son la holandesa Neelie Kroes (Competencia), el h¨²ngaro L¨¢szlo Kov¨¢cs (Energ¨ªa), la letona Ingrida Udre (Fiscalidad) y la danesa Mariann Fischer Boel (Agricultura). Se espera que en el Consejo Europeo de esta semana, a celebrar en Bruselas el jueves y el viernes, Barroso pueda presentar ya a los l¨ªderes su nuevo equipo, que podr¨ªa someterse a votaci¨®n de investidura en diciembre.