Las ONG consideran "insuficiente" la ayuda oficial al desarrollo

Las ONG creen que la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) propuesta en el proyecto de Ley de Presupuestos para 2005 "no es suficiente para cumplir la promesa de Zapatero del 0,3% del PIB". Fuentes del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperaci¨®n afirmaron ayer a este peri¨®dico que ese porcentaje est¨¢ garantizado con los 80 millones que se obtendr¨¢n de reducir el 0,7% del gasto de cada ministerio. El PP dej¨® la AOD en un 0,23%.

El Plan de Cooperaci¨®n 2005 prev¨¦ 2.480 millones de euros (un 0,29% del PIB espa?ol, de 841.000 millones). Para alcanzar el 0,3%, el portavoz del PSOE en el Congreso, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, anunci¨® el pasado s¨¢bado una enmienda a los Presupuestos, pactada con ERC e IU-ICV, que permitir¨¢ destinar 80 millones m¨¢s a cooperaci¨®n.

La Coordinadora de ONG para el Desarrollo (Congde) cree que "80 millones son sin duda un avance, pero insuficiente". "Sobre todo porque el reto es tener fondos para reformar el principal instrumento, la Agencia Espa?ola de Cooperaci¨®n (AECI)", dice David ?lvarez, presidente de la Congde. "Recordemos que las ONG s¨®lo gestionamos el 8% de la ayuda; el 18% corresponde a la AECI y el Gobierno quiere que sea el 35% este a?o. El secretario general de la AECI, Juan Pablo de la Iglesia, ha declarado que la estructura de la agencia no est¨¢ adaptada a las necesidades".

Interm¨®n Oxfam (IO), al presentar el 26 de octubre su informe anual La realidad de la ayuda, alert¨® de que no se lograr¨ªa el 0,3% si no se destinaban 150 millones m¨¢s a la Secretar¨ªa de Estado de Cooperaci¨®n Internacional (SECI). "Es positivo el esfuerzo del Gobierno en el Parlamento, que ha logrado esos 80 millones, pero a¨²n faltan fondos. Espa?a necesita una pol¨ªtica clara de cooperaci¨®n para no depender siempre de rascar dinero por los rincones de la Administraci¨®n", dice Ignasi Carreras, director general de IO.

"La clave para una cooperaci¨®n que luche contra la pobreza es una pol¨ªtica de condonaci¨®n de deuda, y por ahora no hemos visto en el Ministerio de Econom¨ªa, que controla el tema, una voluntad de que Espa?a se comporte de modo distinto a los ¨²ltimos a?os, cuando la media anual de condonaci¨®n era de 80 o 90 millones", dice Jos¨¦ Mar¨ªa Vera, director de Campa?as y Estudios de IO.

Las fuentes de Exteriores y Cooperaci¨®n consultadas indicaron ayer que "la reorganizaci¨®n de la deuda va a recibir 468 millones, 183 de ellos para los pa¨ªses m¨¢s endeudados, y puede haber condonaciones".

La Congde sugiere crear un Fondo para la Condonaci¨®n "con una partida presupuestaria plurianual e informaci¨®n semestral al Parlamento".

"El 19 de octubre, la SECI explic¨® a las ONG los Presupuestos, y hay que celebrar el aumento, pero seguimos lejos del 0,7% que los partidos firmaron en el Pacto de la Solidaridad de 1995", dice ?lvarez. "El Gobierno pretende llegar al 0,5% en 2008, y no podr¨¢ sin una pol¨ªtica decidida".

En la SECI aseguran que, con los 80 millones anunciados por Rubalcaba, se destinar¨¢n 527 a la SECI, la AECI y programas de microcr¨¦ditos. "La colaboraci¨®n ministerial permite que todas las partidas se incrementen", se?alan las fuentes, "incluida la cooperaci¨®n multilateral, la ayuda humanitaria o lo destinado a las ONG".

La Congde estima que el Gobierno debe presentar un informe con las cantidades para cooperaci¨®n bien especificadas, seg¨²n prev¨¦ la Ley de Cooperaci¨®n: "Junto a los Presupuestos, el Gobierno elaborar¨¢ un informe que recoja de manera integrada los cr¨¦ditos de los distintos ministerios y organismos p¨²blicos destinados a financiar programas de AOD". La coordinadora cree que hay dispersi¨®n de partidas, repartidas entre varios ministerios.