El tripartito impide que la oposici¨®n tenga m¨¢s tiempo para enmendar la ley de Suelo
El retraso en aprobar el texto complica su tramitaci¨®n antes del final de la legislatura
La ley de Suelo, cuya presentaci¨®n apur¨® el Gobierno hasta mediados de octubre, paga ahora en el tr¨¢mite parlamentario los agobios de tiempo para lograr su aprobaci¨®n en lo que queda de legislatura. Con los plazos al l¨ªmite, los grupos del tripartito se negaron el martes, contra los usos habituales de la C¨¢mara, a prorrogar el plazo de enmiendas, como pidi¨® el PP y apoyaba el PSE-EE. Ambas formaciones alegan escasez de tiempo para estudiar el texto y trabajar en profundidad las enmiendas al que consideran "el proyecto de ley de m¨¢s calado de toda la legislatura".
La necesidad de los grupos que apoyan al Gobierno de ajustar los plazos de debate de la ley de Suelo para garantizar su aprobaci¨®n antes de que se disuelva la C¨¢mara, llevaron el martes a los representantes del tripartito en la Mesa a negarse a conceder a la oposici¨®n una pr¨®rroga del plazo de presentaci¨®n de enmiendas, en contra de lo que son los usos habituales de la C¨¢mara a la hora de aplicar la posibilidad reglamentaria de alargar esos plazos.
El Reglamento de la C¨¢mara establece un per¨ªodo de 15 d¨ªas h¨¢biles desde la publicaci¨®n del proyecto de ley para la presentaci¨®n de enmiendas. Los grupos pueden pedir pr¨®rrogas sobre las que la Mesa decide. Normalmente, las concede. La primera prolongaci¨®n suele ser de otros quince d¨ªas y la segunda, de siete. Ha habido ocasiones en que las pr¨®rrogas han sido m¨¢s largas incluso. En esta misma legislatura existe un proyecto sin especial complicaci¨®n, el de Ordenaci¨®n de los Cuerpos y Escalas de la Administraci¨®n general, que ha tenido tres pr¨®rrogas, dos de quince d¨ªas y una de siete.
Dos pr¨®rrogas ha tenido tambi¨¦n el proyecto de reforma de la Ley de Elecciones, que contiene un solo art¨ªculo. Entre los proyectos en tr¨¢mite, han gozado de plazo a?adido leyes de muchas menor complejidad, como la de la Comisi¨®n Jur¨ªdica Asesora o la de Suelos Contaminados. Igual trato recibieron antes la del Estatuto de los Consumidores o la de Voluntades Anticipadas.
En la memoria reciente de la C¨¢mara s¨®lo existe otro caso de denegaci¨®n, tambi¨¦n en este tramo final de legislatura. El tripartito ha rechazado dar un nuevo plazo para el proyecto de ley del Menor, obligando a los t¨¦cnicos de los grupos parlamentarios a trabajar "a destajo", seg¨²n han se?alado. En id¨¦ntica situaci¨®n se va a ver la oposici¨®n con el proyecto de ley del Suelo, cuyo plazo de enmiendas, incluida la primera pr¨®rroga de 15 d¨ªas que s¨ª fue concedida, se cumple el d¨ªa 26. A diferencia del resto de leyes a las que se concedi¨® la pr¨®rroga, la norma sobre suelo es de gran complejidad t¨¦cnica: tiene 226 art¨ªculos y 11 p¨¢ginas de disposiciones adicionales.
Fuentes del PP, que pidi¨® la segunda prolongaci¨®n para las enmiendas, expresaron su descontento por este comportamiento de los grupos del Gobierno, que consideran "abusivo" despu¨¦s de haber agotado ellos pr¨¢cticamente la legislatura sin enviar la ley al Parlamento. Este grupo estudia pedir a los representantes del tripartito en la Mesa que reconsideren su negativa del martes, dada la relevancia del proyecto.
Fuentes socialistas, pese a una posici¨®n favorable a la ley, se?alaron que el Gobierno "quiere hacer pagar ahora su propio retraso a la oposici¨®n, forz¨¢ndola a trabajar contra reloj y sin tiempo suficiente de estudiar bien los temas en esta recta final de la legislatura". En ninguno de los dos grupos se considera aceptable esta posici¨®n.
Aprobaci¨®n tard¨ªa
La tardanza del Gobierno en ponerse de acuerdo en el proyecto por las profundas diferencias que separaban fundamentalmente a IU y PNV, y al Departamento de Vivienda de la Asociaci¨®n de Municipios Vascos (Eudel) y de los empresarios del sector de la promoci¨®n y la construcci¨®n, ha dejado el debate parlamentario con los plazos constre?idos. Incluso despu¨¦s de aprobar el proyecto en consejo, el Gobierno tard¨® un mes m¨¢s en mandarlo a la C¨¢mara por problemas, seg¨²n asegur¨®, con la traducci¨®n al euskera.
Con estos antecedentes, el Ejecutivo trata ahora de recuperar tiempo en el debate parlamentario, ya que si tambi¨¦n en ¨¦l se dilatan los plazos, el proyecto podr¨ªa no llegar a aprobarse y decaer¨ªa con la disoluci¨®n de la C¨¢mara hacia el mes de abril. La oposici¨®n est¨¢ convencida de que el visto bueno al proyecto estrella del consejero y l¨ªder de EB, Javier Madrazo, es el precio de su apoyo al plan Ibarretxe en diciembre y de que el propio lehendakari ha empe?ado su palabra en ello y vencido la oposici¨®n al proyecto en el PNV.
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