La Universitat arrastra un desfase presupuestario mayor al previsto en mayo
Camps insta a los rectores a poner el contador a cero en julio de 2005
La creaci¨®n en marzo de una nueva agencia nacional de evaluaci¨®n de los servicios p¨²blicos ha tenido un efecto de bola de nieve en la Administraci¨®n valenciana. El presidente Camps inst¨® el lunes a los rectores a poner el contador de las deudas a cero ya, para poder aplicar el "modelo de financiaci¨®n definitivo" en julio de 2005. Esto ha aflorado 10 millones m¨¢s de "desfase presupuestario" que los 24 previstos en mayo en las cuentas de la Universitat de Val¨¨ncia.
La decisi¨®n del presidente Zapatero de "evaluar la eficacia y funcionamiento de todos los servicios p¨²blicos", especialmente en lo que concierne a la ejecuci¨®n del presupuestos y programas tanto nacionales como financiados como fondos europeos -mediante una Agencia de Calidad que entrar¨¢ en marcha en marzo de 2005, seg¨²n el decreto hecho p¨²blico el domingo [ver EL PA?S del 21 de noviembre]- ha tenido un impacto inmediato en las administraciones auton¨®micas (que tambi¨¦n formar¨¢n parte de la citada agencia). Esto fuerza tanto al Consell como a las universidades p¨²blicas valencianas a "racionalizar" al m¨¢ximo los recursos y a poner el contador a cero en todo lo que se refiere a "deudas", "impagados" o "p¨®lizas de cr¨¦dito" derivadas de los retrasos de la propia Administraci¨®n, lo que afecta directamente a las cuentas de las instituciones acad¨¦micas, pero tambi¨¦n de los departamentos o consejer¨ªas de la Generalitat implicados.
De manera que la aplicaci¨®n del acuerdo de Pr¨®rroga Plurianual de Financiaci¨®n 2004/2006 elaborado en mayo por los rectores y al que el presidente Francisco Camps apenas dio luz verde el lunes obliga a las universidades a poner sobre el tapete todas las "deudas". Y en el caso de la Universitat de Val¨¨ncia, la de mayor dimensi¨®n, se ha revelado "mayor de lo previsto cuando se elabor¨® el documento de los rectores" situ¨¢ndose a fecha de ayer "en 34 millones", seg¨²n explic¨® el rector Francisco Tom¨¢s en conferencia de prensa, durante del Consejo de Gobierno que deb¨ªa aprobar el ¨²ltimo informe econ¨®mico financiero del gerente Joan Oltra.
"Estamos hablando 24 millones de euros de deuda de obligaciones reconocidas por organismos del Consell y el Estado que no se han hecho efectivos", que el rector Tom¨¢s calific¨® de "normales en el ejercicio econ¨®mico", ya que el ciclo universitario corresponde a dos anualidades y por tanto se adelantan unos pagos y se reembolsan mediante operaciones autorizadas por la Administraci¨®n. Y, por otra parte, de "desfases presupuestarios que afectan a otros ejercicios anteriores a 2003, que suponen una necesidad de recursos adicionales de unos 10 millones m¨¢s, algunos no previstos -subray¨®- cuando los rectores elaboraron en mayo el acuerdo de pr¨®rroga". De manera que, seg¨²n explic¨® el rector, en este apartado entran desde "financiaci¨®n por objetivos de 2003 por pagar", hasta "goteos de alguna subvenci¨®n o acuerdos que se adoptaron entre Universitat y algunas consejer¨ªas en otros ejercicios que, por dificultad de gesti¨®n o inercias, no se han hecho efectivas". Entre ellas, cit¨® "gastos vinculados a p¨®lizas de cr¨¦dito que se han tenido que articular cuando se ha hecho necesario el equilibrio de tesorer¨ªa, reconocidos por Generalitat que no se han hecho efectivos".
En total, la "deuda" asciende a 41 millones de euros, de los cuales "m¨¢s de la mitad corresponden a ejercicios econ¨®micos anteriores y el resto son de este a?o", explic¨® el rector, quien, no obstante, subray¨® que "de no haberse alcanzado el acuerdo con el presidente Camps el lunes la situaci¨®n era cr¨ªtica". Mientras, la situaci¨®n ser¨¢ "delicada", pero permitir¨¢ "resolver este aspecto y prorrogar el modelo de financiaci¨®n hasta julio de 2005", fecha en la que entrar¨¢ en vigor un nuevo "modelo, m¨¢s sencillo", pero que evite que ¨¦l o el rector que le suceda tenga que "capear esta crisis".
"Deudas peculiares"
El rector cit¨® la existencia de "deudas peculiares" como "las derivadas del acuerdo de Sanidad firmado con la Facultad de Medicina", y del que "la Universitat no recibe desde febrero de 2004 las partidas presupuestarias para hacer frente al suplemento salarial por la plaza vinculada del profesorado, pese a que lo ha reclamado personalmente". Con todo, Tom¨¢s afirm¨® que "el acuerdo del lunes abre expectativas para cerrar el presupuesto hasta 2005 sin angustias y en el marco del documento pactado por los rectores". Un documento que tiene puntos "irrenunciables, como la partida vinculada a complementos retributivos del personal"; otros "modulables" como "los ingresos propios"; y otros "matizables" como "la revisi¨®n del sistema de objetivos o el tratamiento diferencial de la Universitat".
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