La inversi¨®n p¨²blica tira del I+D y lo sit¨²a en el 1,1% del PIB

El gasto en investigaci¨®n y desarrollo en Espa?a alcanz¨® el 1,1% del PIB en 2003, cuando la media de los pa¨ªses de la UE es del 1,93%, seg¨²n los datos hechos p¨²blicos por el Instituto Nacional de Estad¨ªstica. El principal motor de esta expansi¨®n de casi una d¨¦cima respecto al a?o anterior es el gasto p¨²blico y especialmente la ense?anza superior. La participaci¨®n de las empresas en la financiaci¨®n del gasto retrocede ligeramente.

La situaci¨®n de la (I+D) en Espa?a es de estancamiento respecto a la distribuci¨®n entre el sector privado y el p¨²blico y adem¨¢s persiste la gran brecha con Europa, seg¨²n los indicadores obtenidos por el Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE) en el segundo a?o en que se aplica la nueva metodolog¨ªa en la encuesta sobre actividades de I+D. El gasto interno asciende a 8.213 millones de euros, con un aumento del 14,2 % respecto a 2002.

Las empresas ejecutan el 54,1% de este gasto, pero s¨®lo financian el 48,84%. El a?o anterior estos porcentajes fueron del 54,6% y el 49%. En cuanto a las comunidades aut¨®nomas, financian ya el 25% del gasto en I+D. En lo que se refiere al gasto, s¨®lo est¨¢n por encima de la media espa?ola las comunidades de Madrid, Pa¨ªs Vasco, Navarra y Catalu?a.

En relaci¨®n con Europa, Espa?a permanece en el tercer lugar por la cola en cuanto a esfuerzo en I+D, s¨®lo por encima de Grecia y Portugal, aunque es posible que se llegue a igualar con Italia cuando se conozcan los datos de ese pa¨ªs, coment¨® ayer Fernando Cortina, subdirector general de estad¨ªsticas del INE.

A pesar de que la convergencia con Europa est¨¦ todav¨ªa muy lejos, "los datos globales son buenos, pero la menor tasa de crecimiento del gasto empresarial, a pesar de los ingentes fondos presupuestarios asignados a las empresas, pone en cuesti¨®n el modelo y los instrumentos de pol¨ªtica tecnol¨®gica y de innovaci¨®n hacia las empresas de los anteriores gobiernos que representa el Profit [Programa de Fomento de la Investigaci¨®n T¨¦cnica]", opin¨® ayer Luis Sanz, del CSIC, experto en pol¨ªticas de I+D.

La encuesta del INE se realiza mediante un amplio muestreo de las universidades, organismos de investigaci¨®n y empresas que realizan el gasto, por lo que hay datos que no se pueden conocer por esta v¨ªa, como el porcentaje de los fondos utilizados por las empresas que proceden de subvenciones y de los cr¨¦ditos blandos que dan las administraciones p¨²blicas, en una gran parte para programas militares.

Juan Mulet, director de la Fundaci¨®n Cotec, se?al¨® ayer que est¨¢ claro que no funciona la utilizaci¨®n del gasto p¨²blico como palanca para conseguir un aumento del gasto privado, que en el 2010 deber¨ªa alcanzar los dos tercios del total. Tambi¨¦n denunci¨® como principal fallo del sistema de I+D espa?ol la falta de una estrategia que establezca prioridades. El se?alado aumento en 2003 de unidades jur¨ªdicas que hacen I+D (que pueden ser filiales de empresas), por razones de ventajas fiscales y de otra ¨ªndole, ha introducido confusi¨®n en los indicadores, ya que es el sector que m¨¢s crece, seguido por los productos farmac¨¦uticos.