El d¨¦ficit fiscal se situ¨® entre 8.400 y 12.300 millones de euros en 2002, seg¨²n los expertos de la Generalitat

Entre 8.400 y 12.300 millones de euros. O lo que es lo mismo: entre el 6,4% y el 9,4% del PIB catal¨¢n. ?se es el d¨¦ficit fiscal que Catalu?a tuvo en 2002 con el Estado, seg¨²n las estimaciones que ultiman los expertos independientes nombrados por la parte catalana de la comisi¨®n de valoraciones Estado-Generalitat. Los expertos, que concluir¨¢n sus trabajos el lunes, no presentar¨¢n una cifra cerrada, sino una horquilla con los dos porcentajes. En 2001, el saldo negativo se situ¨® entre el 6,5% y el 9,5% del PIB; esto es, entre 8.000 y 11.800 millones de euros. La estrategia de la Generalitat a partir de estas cifras para negociar un nuevo modelo de financiaci¨®n a¨²n no est¨¢ dise?ada, pero dos consejeros de ERC apuestan por pactar con el Gobierno una reducci¨®n del d¨¦ficit al 5% del PIB en 10 a?os.

El d¨¦ficit fiscal es la diferencia entre los ingresos que percibe la Administraci¨®n central procedentes de Catalu?a -esto es, grosso modo, los impuestos que pagan los catalanes al Estado- y el gasto y la inversi¨®n que realiza la Administraci¨®n central en la comunidad catalana.

Los c¨¢lculos de los expertos corresponden a 2001 y 2002, los dos ¨²ltimos ejercicios cuyo presupuesto ha sido ya liquidado. Las ocho personas que integran la comisi¨®n, que recibieron el encargo de la parte catalana de la comisi¨®n mixta de valoraciones Estado-Generalitat de actualizar las estimaciones del saldo fiscal, todav¨ªa no han consensuado unos datos definitivos. Pero tras la ¨²ltima reuni¨®n, celebrada el pasado martes, la gran mayor¨ªa se inclina por cifrar el d¨¦ficit fiscal en el 9,5% del PIB en 2001 y en el 9,4% en 2002.

?sta es la estimaci¨®n que se obtiene de tomar como referencia la localizaci¨®n geogr¨¢fica del gasto que realiza el Estado en cada territorio, criterio conocido como flujo monetario. Los expertos prefieren este criterio. Las cifras inferiores de ambas horquillas (un 6,4% del PIB en 2002 y un 6,5% en 2001) corresponden al criterio del flujo de beneficio, igualmente s¨®lido, seg¨²n los expertos, y que tiene en cuenta el lugar de residencia de los ciudadanos que se benefician del servicio prestado.

El objetivo del Gobierno catal¨¢n es reducir este porcentaje a un m¨¢ximo del 5% del PIB en un plazo de 10 a?os, seg¨²n dos miembros del Ejecutivo que preside Pasqual Maragall, ambos de Esquerra Republicana.

Otras fuentes del Gobierno catal¨¢n insisten en que la f¨®rmula de reducci¨®n y la estrategia de negociaci¨®n con el Gobierno central no est¨¢n a¨²n acordadas.El documento que presentar¨¢n los expertos, de unas seis p¨¢ginas, podr¨ªa incluir la horquilla de porcentajes obtenidos con las dos metodolog¨ªas y una explicaci¨®n de ambas, seg¨²n las mismas fuentes.

La comisi¨®n se ha basado en los trabajos elaborados, entre otros, por Antoni Castells (antes de ser consejero de Econom¨ªa y Finanzas del Gobierno catal¨¢n), N¨²ria Bosch, Marta Espasa, Guillem L¨®pez Casasnovas y Maite Vilalta. Bosch y L¨®pez Casasnovas forman parte del grupo de expertos junto con Joan Francesc Corona, Joan Carles Costas, Eduard Rius, Ramon Tremosa, Matias Vives y Antoni Zabalza.

Las primeras propuestas para el sistema de financiaci¨®n auton¨®mica del nuevo Estatut -elaboradas por ERC y CiU- est¨¢n ya sobre la mesa. Y pr¨¢cticamente coinciden. Josep Huguet, consejero de Comercio, Turismo y Consumo del Ejecutivo catal¨¢n, lanz¨® a finales del pasado a?o la propuesta de ERC, basada en un modelo "similar al concierto econ¨®mico del Pa¨ªs Vasco y Navarra", que incluya una agencia tributaria propia y una cuota de solidaridad entre las distintas comunidades que alcance un m¨¢ximo del 1,5% del PIB, adem¨¢s de una segunda cuota al Estado por los servicios no transferidos.

"La suma de estas dos cuotas no debe superar el 4% del PIB", aclar¨® ayer Huguet, que se reunir¨¢ con Castells el pr¨®ximo lunes para cotejar su propuesta con el consejero de Econom¨ªa y Finanzas. Huguet explic¨® que es partidario de acometer una reducci¨®n paulatina del d¨¦ficit fiscal catal¨¢n.

"El objetivo del modelo de financiaci¨®n que se incluir¨¢ en el Estatut es buscar el m¨¢ximo consenso para reducir el d¨¦ficit fiscal catal¨¢n al 5% del PIB en un plazo m¨¢ximo de 10 a?os", dijo. Esa cifra corresponde con el saldo fiscal negativo de regiones europeas similares a Catalu?a que pertenecen a Estados federales, como varios l?nder en Alemania.

El l¨ªder de CiU, Artur Mas, propuso la semana pasada una soluci¨®n similar: una cuota de solidaridad del 2% del PIB y una cuota por los servicios no transferidos de un m¨¢ximo del 2% del PIB. Es decir, una aportaci¨®n m¨¢xima al Estado del 4% del PIB -la misma cifra que plantea ERC- con una f¨®rmula similar a la de las comunidades forales, que Mas denomin¨® "acuerdo econ¨®mico".

Tanto Castells como el presidente de la Generalitat, Pasqual Maragall, aceptan la propuesta de CiU como punto de partida para la discusi¨®n. Seg¨²n fuentes socialistas, el modelo de CiU tiene mucho en com¨²n con los planteamientos del Ejecutivo catal¨¢n, plasmados en el Pacto del Tinell, que permiti¨® formar gobierno al PSC, ERC e ICV.