Catalu?a arrastra un d¨¦ficit fiscal del 7,6% del PIB desde 1985
Los expertos consens¨²an las cifras b¨¢sicas sobre las que se debatir¨¢ la financiaci¨®n catalana
Los 13 expertos encargados de dar una estimaci¨®n del d¨¦ficit concluyeron ayer sus trabajos con dos datos relevantes: el d¨¦ficit fiscal "estructural" de Catalu?a se situ¨® en el 7,6% del PIB entre los a?os 1985 y 2001, y ese ¨²ltimo a?o el d¨¦ficit -la diferencia entre lo que Catalu?a recibe y lo que paga al Estado- alcanz¨® el 9,5% del PIB. Esas dos cifras ser¨¢n las principales referencias en las negociaciones para la reforma del modelo de financiaci¨®n. El titular de Econom¨ªa, Antoni Castells, se reuni¨® con Josep Huguet (ERC) para acercar posturas respecto al nuevo sistema.
Dos meses han pasado desde la creaci¨®n del grupo de expertos nombrados por la parte catalana de la comisi¨®n mixta de valoraciones Estado-Generalitat. Los 13 t¨¦cnicos, tutelados por el Departamento de Econom¨ªa y Finanzas, se reunieron ayer por ¨²ltima vez para consensuar dos cifras que tendr¨¢n un papel relevante en las negociaciones para la reforma del sistema de financiaci¨®n auton¨®mica. En 2001, el ¨²ltimo a?o con datos cerrados en lo relativo al presupuesto, el d¨¦ficit fiscal catal¨¢n se situ¨® en el 9,5% del PIB, seg¨²n el criterio m¨¢s aceptado, el denominado flujo monetario.
Pero el d¨¦ficit estructural de Catalu?a entre 1985 y 2001 se sit¨²a casi dos puntos por debajo, en el 7,6% del PIB, seg¨²n los expertos. Esa cifra se ha elaborado bajo el supuesto de equilibrio preseupuestario -el llamado d¨¦ficit cero- y permite comparaciones con otras regiones europeas, seg¨²n los t¨¦cnicos.
El d¨¦ficit estructural calculado por los expertos pr¨¢cticamente no var¨ªa en funci¨®n del criterio estad¨ªstico utilizado, sea el del flujo monetario, sea el del flujo de beneficio. La diferencia entre ambos criterios consiste en la imputaci¨®n territorial del gasto, que se puede realizar tomando como referencia la localizaci¨®n geogr¨¢fica del mismo (flujo monetario) o el lugar de residencia de los individuos que se benefician del servicio prestado (flujo de beneficio).
El dato relativo a 2001 y el d¨¦ficit fiscal estructural ser¨¢n dos de los puntos de referencia b¨¢sicos para consensuar los objetivos del modelo de financiaci¨®n que se incluir¨¢ en el nuevo Estatut. Los t¨¦cnicos -de distintas tendencias pol¨ªticas- aprobaron ayer "por unanimidad" las conclusiones del informe remitido a Econom¨ªa, seg¨²n fuentes de la comisi¨®n.
Propuesta de ERC
La direcci¨®n de ERC nombr¨® ayer una comisi¨®n que, presidida por Josep Huguet, secretario de pol¨ªtica econ¨®mica del partido, se encargar¨¢ de negociar este aspecto de la reforma del Estatut. A la hora de explicar su posici¨®n sobre este asunto, el l¨ªder de ERC, Josep Llu¨ªs Carod, se remiti¨® ayer de nuevo a la propuesta de reforma de la financiaci¨®n de la Generalitat acordada con el PSC e Iniciativa Verds (ICV) en el Pacto del Tinell, el programa del Gobierno catal¨¢n, informa Enric Company.
Carod subray¨® tras la reuni¨®n de la direcci¨®n republicana que la f¨®rmula que consiste en "pagar por renta y recibir por poblaci¨®n", a menudo defendida por el presidente Pasqual Maragall, no figura en el Pacto del Tinell.
Lo que s¨ª consta en este pacto, agreg¨®, es que la Generalitat ser¨¢ la Administraci¨®n que recaude todos los impuestos en Catalu?a a trav¨¦s de una agencia tributaria propia. Seg¨²n la f¨®rmula defendida por ERC, la Generalitat realizar¨ªa, adem¨¢s, una aportaci¨®n a las arcas del Estado para sufragar los servicios que ¨¦ste presta en Catalu?a y los "servicios comunes", y aportar¨ªa al Estado una cantidad en concepto de cuota de solidaridad revisable cada cinco a?os.
Los independentistas proponen que el d¨¦ficit fiscal catal¨¢n se reduzca al 5% del PIB de Catalu?a en el plazo de 10 a?os y al 4% del PIB en los cinco a?os siguientes.
Esquerra es consciente, se?al¨® Carod, de que en la actualidad "hay problemas para que el PSOE acepte lo firmado por el PSC sobre este asunto en el Pacto del Tinell". ?ste es el principal obst¨¢culo para consensuar esta parte de la reforma del Estatut desde el punto de vista de ERC.
Castells y Huguet se reunieron ayer por la ma?ana para hablar de este asunto en un encuentro en el que constataron su "sinton¨ªa", seg¨²n Castells. El titular de Econom¨ªa asegur¨® durante un acto celebrado en el Parlament que existen "bases muy amplias" de coincidencia con ERC e ICV en materia de financiaci¨®n.
En opini¨®n de Castells, "los planteamientos que est¨¢ haciendo el Gobierno catal¨¢n en relaci¨®n con esta cuesti¨®n han de ser compartidos con ERC". El acuerdo del Tinell "es un magn¨ªfico punto de partida en materia de financiaci¨®n", asegur¨®. "Si afirmo que hay bases amplias con la propuesta de CiU, imag¨ªnense si lo ser¨¢n con los planteamientos que est¨¢n haciendo los partidos del Gobierno", remach¨®.
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