Las organizaciones de padres y profesores logran un pacto para la reforma educativa

Las organizaciones educativas, sindicatos, padres de alumnos y titulares de centros han alcanzado un gran acuerdo, a falta de cerrar algunos puntos sensibles, sobre las medidas que deber¨¢n inspirar la futura ley educativa, a la que consideran que debe acompa?ar "una ley de financiaci¨®n". Piden un esfuerzo inversor al Gobierno y a las comunidades y que se garantice un reparto equilibrado de los alumnos entre la escuela p¨²blica y la concertada. Quieren que ning¨²n centro est¨¦ obligado a tener m¨¢s de un tercio de alumnos inmigrantes. Este acuerdo disipa las fricciones entre red p¨²blica y concertada y busca un apoyo pol¨ªtico amplio para las medidas propuestas que garantice un sistema educativo estable y de calidad.

Tras a?os de desencuentros, las organizaciones educativas han alcanzado un gran pacto social que busca mejorar y dar estabilidad al sistema escolar. CC OO, UGT, las confederaciones de padres laicos (Ceapa) y cat¨®licos (Concapa), los titulares de centros religiosos (FERE) y dos personalidades de reconocido prestigio, Agust¨ªn Dosil y Manuel de Puelles, han redactado un documento conjunto que espera algunos remates en lo que respecta a admisi¨®n de alumnos y el bachillerato, y que deja de lado la religi¨®n para avanzar en lo dem¨¢s, seg¨²n explicaron fuentes de estas organizaciones. El acuerdo alcanzado recoge las siguientes medidas:

- Un sistema vertebrado. Exigen que la educaci¨®n que se imparta en las comunidades aut¨®nomas tenga una parte com¨²n y b¨¢sica que garantice la cohesi¨®n social y territorial. Por ello, el Estado y las comunidades deber¨¢n reconocer la "responsabilidad que comparten" y ceder rec¨ªprocamente en los aspectos m¨¢s controvertidos. "Debe revisarse la pol¨ªtica de incrementar los contenidos b¨¢sicos en cada reforma escolar que se inicie".

- Una ley de financiaci¨®n. "La m¨¢xima prioridad para el Estado y las comunidades" ser¨¢ incrementar el gasto educativo y el gasto por alumno. La nueva ley, "consensuada por todas las fuerzas pol¨ªticas" debe ir "acompa?ada de una ley de financiaci¨®n" mediante la cual el Estado y las comunidades "aseguren el necesario gasto p¨²blico". A ambas administraciones les piden un esfuerzo para que en cuatro a?os el gasto en educaci¨®n alcance el 6% del PIB. Solicitan que el Estado compense las desigualdades entre las comunidades con un "plan nacional", solicitan.

- Evaluaciones independientes. Una "agencia t¨¦cnica", independiente del Gobierno debe encargarse de rendir cuenta del esfuerzo inversor de las comunidades aut¨®nomas as¨ª como verificar su buena o mala gesti¨®n educativa evaluando los resultados que hayan logrado. Asimismo, la agencia rendir¨ªa cuentas al Senado.

- Elecci¨®n de centro escolar. Es necesario conciliar el derecho a la libertad de elecci¨®n de centro y el derecho a la igualdad ante la educaci¨®n, dice el texto. As¨ª pues, la educaci¨®n ser¨¢ un servicio p¨²blico en el que prime el inter¨¦s general; por tanto, "todos acceder¨¢n igualmente a la educaci¨®n" y la iniciativa privada "ofrecer¨¢ su proyecto educativo a todo el que lo desee".

- La inmigraci¨®n. Tanto la escuela p¨²blica como la concertada "deben asumir el compromiso de la integraci¨®n de los inmigrantes y someterse a los mismos criterios de admisi¨®n". Y se recoge un acuerdo muy concreto: "Ning¨²n centro p¨²blico o concertado estar¨¢ obligado a escolarizar inmigrantes por encima de un tercio de la totalidad de los puestos escolares".

- Concertada y p¨²blica. El acuerdo recoge que la doble red educativa, colegios concertados y p¨²blicos, "no debe enfrentarse sino complementarse" y ambas deber¨¢n estar "equiparadas en derecos y en deberes", respetando en todo caso "su singularidad". Deber¨¢n ofrecer servicios complementarios para atender las necesidades de la sociedad; recibir los recursos humanos y materiales que precisen y "asegurar la gratuidad del puesto escolar mediante la actualizaci¨®n de las asignaciones presupuestarias, tanto de los gastos de funcionamiento de la escuela p¨²blica como los m¨®dulos de los conciertos privados".

- Atenci¨®n a la diversidad. La educaci¨®n b¨¢sica debe tener un tronco com¨²n para todos, se dice en el texto, pero se abren "v¨ªas", en funci¨®n de la edad para que pueda atenderse el perfil diverso de los estudiantes. Las diferentes opciones por las que opten los alumnos han de ser flexibles.

- Bachillerato. Este asunto ha sido uno de los m¨¢s espinosos en la negociaci¨®n que han mantenido las organizaciones y est¨¢ a¨²n por rematar. Se dice en el texto que dos a?os de bachillerato no son suficientes pero "dadas las dificultades" para modificarlo se optar¨ªa por "reforzar el ¨²ltimo curso de la educaci¨®n secundaria obligatoria" donde el alumno podr¨ªa comenzar "una preparaci¨®n espec¨ªfica" para continuar sus estudios.

- Fracaso escolar. El fracaso escolar debe detectarse desde la educaci¨®n infantil, dicen. La coordinaci¨®n entre los centros que ofrecen diferentes ciclos debe potenciarse, para facilitar la transici¨®n entre las diferentes etapas. Se deber¨ªan organizar programas espec¨ªficos de iniciaci¨®n profesional para que los alumnos que abandonan el sistema logren el t¨ªtulo b¨¢sico.

- Otros servicios. M¨¢s all¨¢ del comedor y el transporte, la escuela debe atender necesidades educativas innovadoras, como los medios audiovisuales o los accesos a bibliotecas, y para ello ser¨¢ necesaria la incorporaci¨®n de nuevos perfiles profesionales.