Las ONG critican que el Gobierno siga dando cr¨¦ditos de ayuda condicionada

Las ONG esperan, bajo el Gobierno socialista, un panorama radicalmente distinto al afrontado en la era Aznar. Consideran que el Consejo de Cooperaci¨®n, ¨®rgano asesor, les ha devuelto la voz. Y la primera gran iniciativa gubernamental, el Plan Director, ha sido analizada con lupa por las ONG. Este peri¨®dico encuesta a varias significativas organizaciones y a expertos sobre las carencias y aciertos del texto.

Interm¨®n Oxfam

"Est¨¢ pendiente un marco presupuestario que detalle en qu¨¦ sectores e instrumentos se concentrar¨¢ el incremento. Urge revisar la Secretar¨ªa de Estado (SECI) y la Agencia Espa?ola de Cooperaci¨®n (AECI). Es imprescindible una reforma de la Acci¨®n Humanitaria (AH). La Administraci¨®n debe coordinar los ministerios que inciden en los pa¨ªses pobres", plantea esta ONG cuyo informe anual La Realidad de la Ayuda es un referente para el sector. "Aciertos: con el 0,5% duplica el porcentaje de ayuda en 2008; da prioridad a la lucha contra la pobreza, a los sectores sociales b¨¢sicos, y da su importancia a los Pa¨ªses M¨¢s Pobres".

Cruz Roja Espa?ola

"En financiaci¨®n, falta decir qu¨¦ instrumentos y criterios, y qui¨¦n los gestionar¨¢: la Administraci¨®n o las ONG. Y nos gustar¨ªa que se fuera generoso con los pa¨ªses de renta intermedia: ellos han sufrido el tsunami", se?ala la organizaci¨®n humanitaria. Aplaude que el Plan "ve a las ONG como factor id¨®neo, en ayuda al desarrollo y en pol¨ªtica de cooperaci¨®n, y establece como meta la estabilidad de las ONG, sin menoscabo de su independencia. ?ste es un principio fundamental de Cruz Roja".

M¨¦dicos Sin Fronteras

"Persiste la confusi¨®n entre AH e intervenciones de emergencia, y se mantiene un esp¨ªritu de la AH como herramienta pol¨ªtica. El Plan es una declaraci¨®n de buenas intenciones que ya choca con las decisiones gubernamentales de considerar prioritarios contextos donde hay intervenciones militares, intereses de pol¨ªtica exterior o presi¨®n de la opini¨®n publica (como el tsunami) frente al olvido de otras crisis humanas. No aborda el dilema d el humanitarismo militar, mientras en Irak y Afganist¨¢n sigue la confusi¨®n de acci¨®n militar y humanitaria", indica la organizaci¨®n humanitaria, que celebra que el Plan "presenta la AH como ¨¢rea con identidad propia. Es innovador que el criterio de intervenci¨®n vaya hacia las v¨ªctimas, por encima de intereses geopol¨ªticos".

Ayuda en Acci¨®n

"Falta una planificaci¨®n presupuestaria. Contra el sida, se act¨²a s¨®lo en salud, y debe abordarse desde todas las ¨¢reas", plantea esta ONG que trabaja en apadrinamiento y en desarrollo. "Positivo: la referencia a los Objetivos del Milenio, el 0,5% y el apoyo a instrumentos multilaterales y a los Pa¨ªses M¨¢s Pobres. Y considerar la cooperaci¨®n pol¨ªtica de Estado, no s¨®lo gubernamental".

Acci¨®n contra el Hambre

"S¨®lo como neutrales e independientes podremos trabajar. Si en los sitios m¨¢s castigados nos ven de la mano de nuestros Gobiernos, perdemos la protecci¨®n de la neutralidad. La AH se debe proteger con un estatuto, pero sin utilizarla pol¨ªticamente", dice esta ONG habituada a emergencias. "Lo bueno es que reconoce al fin la especificidad de la AH en Espa?a".

Acsur-Las Segovias

"El cambio s¨®lo afecta a la cooperaci¨®n de Exteriores. No al FAD, deuda e instituciones financieras. Mal signo usar un instrumento comercial, el FAD, en el tsunami. Espa?a debe retirar su apoyo a las pol¨ªticas del Banco Mundial y el FMI, con igual radicalidad que retir¨® las tropas de Irak", denuncia esta ONG comprometida con el desarrollo, que en lo positivo se?ala que, "por primera vez, hay un compromiso cre¨ªble con los acuerdos inter nacionales. Y un cambio hacia las ONG: hab¨ªa menosprecio y manipulaci¨®n, y hay di¨¢logo".

Setem

"Se menciona la Banca ¨¦tica, pero sin concretar instrumentos ni actividades de comercio ¨¦tico", dice esta organizaci¨®n de inspiraci¨®n salesiana.

"Es importante que se dan partidas para educaci¨®n al desarrollo y habla de las cooperativas de comercio justo en el Sur".

C¨¢ritas

"El Plan carece de calendario de ejecuci¨®n. Tampoco identifica claramente las regiones prioritarias para la cooperaci¨®n. No despeja dudas sobre los FAD", critica la multifac¨¦tica asociaci¨®n de la Iglesia cat¨®lica, que aplaude "la especial atenci¨®n a la promoci¨®n de la educaci¨®n y el incremento de fondos".

Manos Unidas

"La laguna m¨¢s destacable es la falta de un marco presupuestario sobre compromisos", define esta gran ONG eclesi¨¢stica. "Pero la sensibilizaci¨®n de la sociedad espa?ola hacia el Sur se refleja en el compromiso del 0,5%, en la lucha contra la pobreza y en la incorporaci¨®n de la agenda de Objetivos de Desarrollo del Milenio".

Entreculturas

"Coincidimos con el Consejo de Cooperaci¨®n en que hubi¨¦ramos deseado una escala presupuestaria especificada a?o a a?o", dice la ONG vinculada a los jesu¨ªtas y comprometida con la educaci¨®n, ve "satisfactorio que en cooperaci¨®n en educaci¨®n se recoja las propuestas de las ONG especializadas", y aplaude "el aumento cuantitativo de fondos".

M¨¦dicos del Mundo

"S¨®lo seis de los pa¨ªses con menor desarrollo humano est¨¢n en los 26 prioritarios. Habr¨ªa que evitar que el Ministerio de Econom¨ªa sea el primer contribuyente en cooperaci¨®n en salud, con 25% de los fondos. Y debemos plantear: ?habr¨¢ pol¨ªticas que liguen la cooperaci¨®n con la inmigraci¨®n en los pa¨ªses de origen?", critica esta din¨¢mica ONG sociosanitaria. "Bienvenidos cambios como el 0,5% y la obligatoriedad de que un 20% de ayuda bilateral vaya a servicios sociales".

M¨¦dicos Mundi

"No hay concreci¨®n presupuestaria. Mientras no se reforme el FAD, no deber¨ªa usarse en los pa¨ªses pobres ni en emergencias. Falta una apuesta por la Deuda como factor de desarrollo: se podr¨ªa crear un Fondo para la Condonaci¨®n", dice esta otra eficaz ONG del sector, que destaca "el posicionamiento en lo multilateral. Incorpora nuevos retos como la Alianza contra el Hambre".

Prosalus

"Se necesita una programaci¨®n presupuestaria que desglose por a?os las previsiones; revisar la ayuda reembolsable; reformar SECI y AECI", reclama esta importante organizaci¨®n sanitaria. "Es el incremento de AOD y la apuesta multilateral".