El Gobierno veta el presupuesto de la UE por el "intolerable" recorte de fondos

Los c¨¢lculos realizados por el Gobierno espa?ol sobre el futuro de los cuantiosos fondos europeos que recibe Espa?a han hecho saltar las alarmas. El brusco cambio que se producir¨¢ en el reparto a partir de 2007 har¨¢ que Espa?a pase a aportar desde 2013 m¨¢s de lo que recibe, seg¨²n el Gobierno. Por eso, el secretario de Estado de Hacienda, Miguel ?ngel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, calific¨® de "intolerable" la propuesta de presupuestos comunitarios para 2007-2013. Con el nuevo reparto se crear¨ªan 30.000 empleos menos al a?o en ese periodo.

En 2003, el saldo de Espa?a con la UE fue de 8.733 millones a favor de Madrid. Con la propuesta realizada hace un a?o por la Comisi¨®n Europea para el periodo 2007-2013, ese saldo se reducir¨¢ a 1.885 millones en 2007 y ser¨¢ neutro entre 2010 y 2012; pero en 2013, Espa?a pasar¨¢ a ser contribuyente neto y aportar¨¢ 135 millones m¨¢s de los que reciba. Por ello, Espa?a ha mostrado su rechazo a los presupuestos. Miguel ?ngel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, secretario de Estado de Hacienda, advirti¨® ayer en Bruselas que tal propuesta es "absolutamente intolerable" y que Espa?a se enfrenta a un problema "absurdo" e "injusto" que espera resolver. "Espa?a no dar¨¢ nunca su acuerdo a esta propuesta".

Entre los documentos que maneja, hay un an¨¢lisis con proyecciones del Gobierno, seg¨²n las cuales los efectos de tal propuesta, la ¨²nica que est¨¢ sobre la mesa y que fue entregada al anterior Gobierno del PP, son demoledores para Espa?a. En el actual periodo (2000-2006) de Perspectivas Financieras de la UE, el saldo financiero a favor de Espa?a equivale al 1% de su producto interior bruto (PIB), pero entre 2007 y 2013 se reducir¨¢ al 0,1%.

Doble fen¨®meno

Es la consecuencia de un doble fen¨®meno: Espa?a perder¨¢ al menos el 45% de los fondos europeos que percibe por ser ya un pa¨ªs m¨¢s desarrollado y rico, pero, a la vez, y por el mismo motivo, ver¨¢ aumentar a?o tras a?o sus aportaciones a las arcas comunitarias, con lo que el saldo final se recorta en contra de Espa?a por ambos lados.

Con esos datos, sostiene el Gobierno, se producir¨¢ una fuerte disminuci¨®n de la capacidad de financiaci¨®n de la inversi¨®n p¨²blica y una inmediata reducci¨®n del crecimiento potencial estimada en al menos el 0,3% del PIB. Madrid calcula que dejar¨¢n de crearse unos 30.000 puestos de trabajo al a?o.

Cabe recordar que los fondos regionales para Espa?a (m¨¢s de 40.000 millones entre 2000 y 2006, de los que se pierden el 40%) y el Fondo de Cohesi¨®n (11.600 millones en ese periodo que desaparecen en su integridad con la propuesta de la Comisi¨®n) financian infraestructuras espa?olas b¨¢sicas como el AVE, la renovaci¨®n del sistema portuario o las obras de abastecimiento y saneamiento de agua.

De otro lado, las aportaciones espa?olas a la Uni¨®n seguir¨¢n aumentando si el ritmo de crecimiento se mantiene. Hasta el a?o 2000, las aportaciones anuales espa?olas nunca hab¨ªan llegado a 6.000 millones, pero el a?o pasado ya fueron de 9.275 millones. A ra¨ªz de la reducci¨®n de fondos y del incremento de las aportaciones, el saldo financiero entre Espa?a y la UE pasar¨¢ de unos 6.477 millones anuales de media anual entre 2000 y 2006 a 886 millones entre 2007 y 2013. Una p¨¦rdida, por tanto, de 5.591 millones, que equivale al 0,91% del PIB espa?ol.

De todo ello, el Gobierno espa?ol deduce que es Espa?a el pa¨ªs que pagar¨¢ la mayor parte de la factura de la ampliaci¨®n de la Uni¨®n a 25 Estados. Entre los antiguos 15 socios de la Uni¨®n, la aportaci¨®n media a esa factura equivaldr¨¢ al 0,23% del PIB, pero el porcentaje sube al 0,45% en el caso espa?ol.

Por todo ello, el Gobierno ha insistido en la necesidad de negociar f¨®rmulas menos perjudiciales para que la p¨¦rdida de fondos sea menos brusca aplicando, por ejemplo, generosos periodos transitorios en la disminuci¨®n de ayudas. Es lo que la Comisi¨®n propone para los fondos regionales, pero no para el Fondo de Cohesi¨®n porque el Tratado de la UE no lo contempla.

En unas jornadas sobre la Pol¨ªtica Regional, Fern¨¢ndez Ord¨®?ez dej¨® claro ayer por vez primera que Espa?a no aceptar¨¢ nunca la propuesta de la Comisi¨®n, un aviso trascendente puesto que el acuerdo entre los 25 Gobiernos de la UE debe ser un¨¢nime y, por tanto, existe derecho al veto. "Si fuera adelante [la propuesta de la Comisi¨®n], Espa?a dir¨ªa no".

Para el secretario de Estado, la brusca reducci¨®n en el saldo financiero "es absolutamente intolerable y, sobre todo, no es justo". Pese a todo, confi¨® en una soluci¨®n. La clave estar¨¢ en las posiciones de Francia y Alemania, que hoy propugnan reducir aportaciones futuras, con el consiguiente perjuicio para Espa?a.

"Con que tengamos un trato equitativo nos encontrar¨ªamos a gusto", coment¨® Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, quien se mostr¨® optimista al decir que "hay mil soluciones".