Conde-Pumpido pide a Interior el despliegue de polic¨ªas especialistas en siniestralidad laboral
Empleo dar¨¢ subvenciones a las empresas que contraten t¨¦cnicos en prevenci¨®n de riesgos
El Fiscal General del Estado, C¨¢ndido Conde-Pumpido, ha propuesto a Interior la creaci¨®n de unidades especializadas en accidentes laborales en las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado. La Fiscal¨ªa y el ministerio preparan un protocolo para formar a los agentes que se firmar¨¢ a finales de mes. Conde-Pumpido anunci¨® esta medida en el primer curso de especializaci¨®n de fiscales en siniestralidad laboral que se celebra en Granada y al que asisti¨® el consejero de Empleo, Antonio Fern¨¢ndez, que asegur¨® que la Junta subvencionar¨¢ a las empresas que contraten a t¨¦cnicos en prevenci¨®n de riesgos.
El recurso a la mano de obra extranjera ilegal y las cadenas de subcontratas que se suceden en algunos sectores productivos como el de la construcci¨®n (que provocan en ocasiones el ahorro de gastos relacionados con la seguridad) han dado una nueva dimensi¨®n penal al fen¨®meno de la siniestralidad laboral en los ¨²ltimos a?os. El Fiscal General del Estado, C¨¢ndido Conde-Pumpido asegur¨® ayer sin dar cifras que en 2004, el n¨²mero de procesos abiertos por delitos relacionados con accidentes de trabajo se increment¨® de forma notable. El a?o pasado, la siniestralidad laboral caus¨® la muerte de 150 personas en Andaluc¨ªa.
Hasta ahora, los juzgados y tribunales se apoyaban para estos casos en la Inspecci¨®n de Trabajo y sus informes sobre el cumplimiento de la normativa de riesgos laborales, pero la incorporaci¨®n de inmigrantes irregulares y la cesi¨®n de mano de obra previa a muchos accidentes, son materias que, seg¨²n los fiscales, escapan a sus funciones. "Se necesita un cuerpo especializado que indague estos hechos con mentalidad policial", explica el fiscal jefe del Tribunal Superior de Justicia de Andaluc¨ªa (TSJA), Jes¨²s Garc¨ªa Calder¨®n, que considera que la carencia de medios y de personal de la Inspecci¨®n restan eficacia a su labor en este campo.
El Fiscal General del Estado ha hecho suya esa petici¨®n. Para facilitar a jueces y fiscales la investigaci¨®n y la persecuci¨®n de este tipo de delitos, Conde Pumpido ha propuesto al Secretario de Estado de Seguridad, Antonio Camacho, la creaci¨®n de una polic¨ªa especializada o de unidades especiales en las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado que vigilen que las empresas cumplan con la normativa de seguridad laboral. Esos agentes no actuar¨ªan s¨®lo cuando se produjeran siniestros, sino que cumplir¨ªan tambi¨¦n una funci¨®n de prevenci¨®n y complementar¨ªan la labor de la Inspecci¨®n.
La necesidad de especializaci¨®n se basa, seg¨²n el fiscal general, en que estos delitos tienen un tratamiento especialmente complejo. Para su esclarecimiento, adem¨¢s de la experiencia en materia penal de los cuerpos policiales, se necesitan conocimientos sobre la normativa administrativa (contratos p¨²blicos, por ejemplo) o laboral (como la de prevenci¨®n de riesgos). Conde Pumpido propone que Interior forme a los agentes en estos dos ¨²ltimos campos. "Los principales problemas de estos casos son la investigaci¨®n y la determinaci¨®n de la autor¨ªa del delito debido a las subcontratas", explic¨® el fiscal general. "El protocolo con la polic¨ªa establecer¨¢ los criterios que deben de seguirse para esclarecerlos", a?adi¨®.
El fiscal anuncio esta medida durante su intervenci¨®n en el primer curso de especializaci¨®n de fiscales en siniestralidad laboral organizado por la Junta que se celebra en Granada. Entre los ponentes, adem¨¢s del Fiscal General, se encuentran el diputado socialista Ram¨®n J¨¢uregui y el fiscal jefe del TSJA, Jes¨²s Garc¨ªa Calder¨®n, as¨ª como magistrados, inspectores de trabajo, sindicalistas y altos cargos de las consejer¨ªas de Empleo y Justicia.
Hasta 4.700 euros
El consejero de Empleo, Antonio Fern¨¢ndez, anunci¨® durante su inauguraci¨®n que la Junta dar¨¢ subvenciones a las peque?as y medianas empresas que contraten a t¨¦cnicos en prevenci¨®n de riesgos laborales sin estar obligados a hacerlo por ley. Fern¨¢ndez lo propondr¨¢ hoy a los sindicatos en el consejo rector del Servicio Andaluz de Empleo (SAE) como medida complementaria del acuerdo de concertaci¨®n firmado por UGT, CC OO y la patronal. Las ayudas, seg¨²n el consejero, pretenden evitar que esas empresas encargen sus planes de seguridad a otras compa?¨ªas. Su cuant¨ªa oscilar¨¢ entre los 3.500 y los 4.700 euros.
La consejer¨ªa pondr¨¢ en marcha tambi¨¦n un programa de formaci¨®n para escolares de Secundaria y Formaci¨®n Profesional que prentende difundir entre unos 10.000 j¨®venes andaluces las normas b¨¢sicas de prevenci¨®n de accidentes. Ese programa comenzar¨¢ el mes que viene.
19 muertos en 2005
Los accidentes laborales han causado la muerte en Andaluc¨ªa de, al menos, 19 trabajadores en lo que va de 2005. El registro es incompleto porque no incluye los siniestros del transporte en carretera, que a finales de a?o suele registrar el 40% de los accidentes mortales.
La siniestralidad laboral disminuy¨® ligeramente en 2004 (150 muertos por 168 en 2003), pero su incidencia en Andaluc¨ªa y en Espa?a sigue estando muy por encima de las cifras de la Uni¨®n Europea. Sin contar al transporte en carretera, en el que la influencia de los accidentes de tr¨¢fico es decisiva, la construcci¨®n es el sector m¨¢s peligroso (con una mayor incidencia de accidentes por n¨²mero de trabajadores). En 2005, nueve de los accidentes mortales andaluces se han producido en este sector, el ¨²ltimo de ellos el martes en Linares (Ja¨¦n).
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