Bruselas exige a Espa?a que aplique las normas europeas sobre energ¨ªa

Bruselas decidi¨® ayer dar dos meses a Espa?a para transponer las directivas europeas del mercado energ¨¦tico. Si no lo hace, la Comisi¨®n denunciar¨¢ a Espa?a ante el Tribunal de Justicia europeo. Las dos directivas a que hace referencia el ultim¨¢tum liberalizan el mercado, lo que formalmente ya es una realidad en Espa?a, pero adem¨¢s establecen garant¨ªas de suministro e imponen otras condiciones en defensa del consumidor.

El nuevo comisario de Energ¨ªa, el let¨®n Andris Piebalgs, anunci¨® tambi¨¦n para finales de este a?o un informe sobre el funcionamiento de los mercados energ¨¦ticos liberalizados.

A la vez que Espa?a, otros nueve pa¨ªses (Alemania, B¨¦lgica, Estonia, Irlanda, Lituania, Letonia, Suecia, Grecia y Luxemburgo) est¨¢n en la lista de los que recibir¨¢n un dictamen motivado, previo a la denuncia ante el tribunal, por la misma causa. Para Piebalgs, la aplicaci¨®n correcta de las dos directivas aprobadas hace tres a?os y la consecuente liberalizaci¨®n efectiva de los mercados del gas y la electricidad est¨¢n logrando precios m¨¢s competitivos.

Piebalgs, que el d¨ªa 17 de febrero pasado mantuvo un encuentro con el ministro de Industria, Jos¨¦ Montilla, dijo ayer entender los problemas espa?oles a causa del cambio de Gobierno. Tambi¨¦n asegur¨® no tener ning¨²n inter¨¦s en recurrir a los jueces, sino en urgir a los pa¨ªses a que apliquen una normativa que ellos mismos aprobaron y que es esencial para mejorar la competitividad europea. "Rumania y Bulgaria ya han abierto sus mercados", manifest¨® Piebalgs, "lo que pone en evidencia a antiguos pa¨ªses de la UE que todav¨ªa no han cumplido".

El suministro de gas y electricidad para los grandes consumidores no residenciales (la industria, fundamentalmente) tendr¨ªa que haber estado liberalizado en la Uni¨®n ya desde el 1 de julio de 2004 (Espa?a se adelant¨® en el proceso), tal y como estaba previsto en las dos directivas aprobadas tras largas negociaciones. En octubre de 2004, sin embargo, la Comisi¨®n Europea se vio obligada a abrir expediente (en sendos escritos de requerimiento) a 18 pa¨ªses por incumplimiento o defecto en la transposici¨®n de las normas europeas (los 10 citados ahora m¨¢s Finlandia, Italia, Malta, Reino Unido, Rep¨²blica Checa, Eslovaquia, Polonia y Portugal).

El nuevo comisario de Energ¨ªa ve positivo que al menos ocho pa¨ªses hayan podido sortear el expediente, pero cree que es urgente llevar estas directivas, consideradas esenciales para alcanzar los Objetivos de Lisboa de dinamizar la econom¨ªa y crear m¨¢s empleo. Los mercados del gas y la electricidad han estado tradicionalmente en Europa en manos de grandes empresas que operaban en r¨¦gimen de monopolio en la mayor¨ªa de los pa¨ªses de la UE.

Adem¨¢s de liberalizar el mercado, ambas directivas velan por el mantenimiento de la calidad del servicio, el servicio universal, la protecci¨®n de los consumidores vulnerables y la seguridad de abastecimiento. La transparencia de las tarifas y el etiquetado para que los consumidores conozcan el origen de la energ¨ªa que reciben son tambi¨¦n importantes. La ausencia de una transposici¨®n correcta en este terreno hace dudar a Bruselas de que tales garant¨ªas se est¨¦n respetando.

Acuerdo con EE UU

Tambi¨¦n ayer, la Comisi¨®n Europea decidi¨® abrir expediente a Espa?a (y a otros seis pa¨ªses) con un primer escrito de requerimiento a causa de su acuerdo de transporte a¨¦reo con Estados Unidos. Ese acuerdo es doblemente ilegal, seg¨²n Bruselas. Por un lado, debido a la cl¨¢usula de nacionalidad, que reserva derechos de tr¨¢fico para las compa?¨ªas a¨¦reas de bandera impidiendo la libre competencia en la prestaci¨®n de servicios de transporte a¨¦reo internacional entre la UE y Estados Unidos. Tambi¨¦n es ilegal porque un fallo del Tribunal de Justicia europeo dictamin¨® que es la Comisi¨®n la que tiene derecho exclusivo en la firma de acuerdos con terceros pa¨ªses.