Bolivia aprueba la pol¨¦mica ley de hidrocarburos en plena crisis

El Congreso de Bolivia estudiaba ayer la propuesta del presidente Carlos Mesa de adelantar dos a?os, al pr¨®ximo 28 de agosto, las elecciones. La iniciativa que present¨® Mesa, debido a la persistente situaci¨®n de ingobernabilidad del pa¨ªs, se solap¨® con otro encendido debate, el de la regulaci¨®n del sector energ¨¦tico. Ayer, el Congreso aprob¨® la Ley de Hidrocarburos, la madre de todos los males, seg¨²n la cual las petroleras extranjeras deber¨¢n pagar un 18% de regal¨ªas y un 32% de impuestos.

Una sensaci¨®n de abatimiento se percib¨ªa ayer entre los bolivianos, que se encuentran otra vez bajo el signo de la incertidumbre tras la propuesta del presidente Carlos Mesa de acortar su mandato dos a?os y celebrar las elecciones el 28 de agosto. Mesa insiste en que el pa¨ªs sigue sumido en una situaci¨®n de ingobernabilidad absoluta y, probablemente, la cita electoral sirva de una vez para poner fin a la crisis.

La aprobaci¨®n de la Ley de Hidrocarburos durante la madrugada del mi¨¦rcoles en la C¨¢mara de Diputados, sin embargo, ha permitido una especie de tregua, muy fr¨¢gil, entre los manifestantes encabezados por el l¨ªder indigenista Evo Morales y el Gobierno de Mesa. La ley, que establece que las petroleras extranjeras deber¨¢n pagar al Estado un 18% de regal¨ªas (porcentaje de los ingresos que genere el uso de la materia prima) y un 32% de impuestos directos, "no deducibles ni compensables", fue aceptada por Morales, que la calific¨® de "propuesta intermedia". Morales pretend¨ªa que las empresas pagaran unas regal¨ªas del 50%. La norma debe ser ahora refrendada por el Senado boliviano. Seg¨²n los analistas, la ley es viable para las operaciones de las compa?¨ªas al tiempo que provee de buenos recursos al Estado. No obstante, un portavoz de Repsol YPF declar¨® ayer "que la empresa ve con preocupaci¨®n el debate legislativo en Bolivia".

Mensaje presidencial

Mientras en el Congreso se debat¨ªa la nueva Ley de Hidrocarburos, el presidente Mesa anunciaba su voluntad de presentar una proposici¨®n de ley para adelantar las elecciones generales dos a?os, al pr¨®ximo 28 de agosto.

El mandatario dijo haber tomado la decisi¨®n despu¨¦s de que la Fiscal¨ªa General, el Congreso y Morales le "ataron toda posibilidad de avanzar" en busca de una soluci¨®n a la crisis social y pol¨ªtica que vive Bolivia. Mesa asegur¨® que hizo todo lo posible por solucionar la crisis, por lo que lament¨® que, teniendo un 62% de aprobaci¨®n popular, sea incapaz de avanzar y actuar "con la ley en la mano" contra quienes tienen bloqueado el pa¨ªs. Seg¨²n el diputado oficialista Rub¨¦n Reyes, si el Congreso rechaza adelantar las elecciones,como pide el presidente del Gobierno, Mesa tiene previsto presentar su renuncia "irrevocable" al cargo.

Si bien la Constituci¨®n boliviana impide la postulaci¨®n para un segundo mandato consecutivo, Mesa podr¨ªa intentar negociar un acuerdo pol¨ªtico para presentar su candidatura, algo que no descarta su entorno.

Para Evo Morales la actitud del presidente es un "chantaje para no aprobar la nueva Ley de Hidrocarburos. Tiene un mandato que debe cumplir hasta el 6 de agosto de 2007". El l¨ªder de los cocaleros anunci¨® que los bloqueos continuar¨¢n hasta que se apruebe definitivamente esa pol¨¦mica ley. Seg¨²n la jefa de la agrupaci¨®n parlamentaria de la Unidad C¨ªvica Solidaridad (UCS), Marlene Fern¨¢ndez, la propuesta para adelantar las elecciones es "inconstitucional".

El senador del Movimiento de la Izquierda Revolucionaria (MIR), Morgan L¨®pez, calific¨® de "preocupante" la decisi¨®n de Mesa. "Se nota que el presidente no ten¨ªa ninguna otra salida y creo en la sinceridad de lo que ha dicho", afirm¨®. Tambi¨¦n los diputados de la corriente patri¨®tica mostraron su respaldo a la propuesta de Mesa.