La asamblea legislativa de Ciudad de M¨¦xico rechaza la p¨¦rdida de inmunidad del alcalde

Una confusa batalla legislativa entre los poderes federal y municipal ha sumido moment¨¢neamente en la incertidumbre al Gobierno de la Ciudad de M¨¦xico y a la pol¨ªtica del pa¨ªs. La asamblea legislativa de la capital mexicana no reconoce el desafuero del alcalde, Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, votado en la noche del jueves por una amplia mayor¨ªa del Congreso de Diputados. Mientras los legisladores municipales no acepten la destituci¨®n del alcalde, ¨¦ste mantiene su inmunidad y el proceso penal que las autoridades nacionales quieren iniciar contra ¨¦l no puede ponerse en marcha.

La controversia tiene visos de una maniobra pol¨ªtica de ¨²ltima hora, a la espera de que entre en acci¨®n la justicia. Aprovechando el desconcierto, algunas voces han advertido que est¨¢n en peligro las instituciones. La fiscal¨ªa esperaba ayer la notificaci¨®n de la C¨¢mara de Diputados para pedir a un juez la detenci¨®n de L¨®pez Obrador y su posterior procesamiento por desobediencia a un juez en una disputa de terrenos urbanos. El alcalde aguarda en su domicilio la resoluci¨®n de los jueces y no se sabe a ciencia cierta si mantiene en sus manos los hilos del poder municipal. Aparentemente, el encargado del despacho de L¨®pez Obrador es el secretario de gobierno del Distrito Federal, Alejandro Encinas. As¨ª deber¨ªa ser durante los pr¨®ximos 30 d¨ªas, a la espera de que la asamblea legislativa nombre un nuevo alcalde.

"Hemos entrado en un terreno de indefinici¨®n jur¨ªdica. La Suprema Corte de Justicia tiene que resolver con urgencia si se aparta a Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador de su cargo", dijo Encinas, quien asegur¨® que la ciudad est¨¢ funcionando con plena normalidad, "la gobernabilidad est¨¢ garantizada" y que no hay peligro alguno de desaparici¨®n de poderes. Puso como ejemplo la gigantesca movilizaci¨®n ciudadana en la noche del jueves al viernes en memoria del Papa Juan Pablo II, que discurri¨® por las calles de la ciudad sin incidentes. L¨®pez Obrador ya hab¨ªa sido desaforado.

?Qui¨¦n manda en la capital mexicana? "Todos trabajamos juntos y vamos a asumir la responsabilidad que nos toque", asegur¨® el encargado del despacho del alcalde. "Nadie renuncia, est¨¢ prohibido hacer maletas", a?adi¨®. No hay, pues, nada que temer, seg¨²n el jefe municipal en funciones. El Ayuntamiento asegura los subsidios de 600 pesos mensuales (poco m¨¢s de 60 d¨®lares) que reciban los mayores de 60 a?os, al igual que todos los programas sociales de ayuda a los m¨¢s adultos.

El fondo de la pol¨¦mica sobre la situaci¨®n de L¨®pez Obrador, que ya se puso de manifiesto en una enrevesada disputa verbal entre los representantes del Partido de la Revoluci¨®n Democr¨¢tica (PRD) y el Partido Revolucionario Institucional (PRI) en la C¨¢mara de Diputados antes de la votaci¨®n del dictamen de desafuero, tiene que ver con la interpretaci¨®n de las leyes. Los dirigentes del PRD, al que pertenece el alcalde, interpretan que por encima de todo est¨¢ la Constituci¨®n, como ley suprema que es. El art¨ªculo 111 de la Carta Magna establece que un servidor p¨²blico quedar¨¢ separado de su cargo en tanto est¨¦ sujeto a proceso penal. En cambio, el art¨ªculo 28 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores P¨²blicos se?ala que si la C¨¢mara de Diputados declara que ha lugar a proceder contra el inculpado, ¨¦ste quedar¨¢ inmediatamente separado de su empleo, cargo o comisi¨®n y sujeto a la jurisdicci¨®n de los tribunales competentes.

Detenci¨®n

Anoche, L¨®pez Obrador no hab¨ªa sido sometido a proceso, con lo que su situaci¨®n como jefe de gobierno municipal depende de qu¨¦ texto legal se interprete. Para el presidente de la C¨¢mara de Diputados, Manlio Fabio Beltrones, del PRI, el caso est¨¢ cerrado despu¨¦s de la votaci¨®n contundente a favor del desafuero. "Ahora le toca a la Procurador¨ªa [fiscal¨ªa] General de la Rep¨²blica hacer su trabajo", se?al¨®.

La PGR tiene potestad para solicitar a uno de los jueces federales la detenci¨®n de L¨®pez Obrador, quien puede aceptar o no el caso, tras lo cual dispone de un plazo de 10 d¨ªas para decidir las diligencias. Hasta aqu¨ª, la actuaci¨®n en el ¨¢mbito judicial. Pol¨ªticamente, la votaci¨®n para retirar la inmunidad constitucional del alcalde y someterle a juicio fue contundente. Votaron a favor 360 diputados; en contra, 127; hubo dos abstenciones, y 10 parlamentarios estaban ausentes. El resultado adquiere mayor significado si se tiene en cuenta que los dos grandes partidos, el PRI y el Partido de Acci¨®n Nacional (PAN), en el Gobierno federal, votaron pr¨¢cticamente en bloque contra L¨®pez Obrador. El partido gubernamental s¨®lo tuvo una deserci¨®n, mientras que en las filas pri¨ªstas tan s¨®lo 11 diputados rechazaron el dictamen de desafuero. El alcalde se qued¨® con los votos de su partido, de dos peque?as formaciones como el Partido del Trabajo y Convergencia, y la mitad de los diputados del Partido Verde.