El CES s¨®lo logr¨® aprobar un dictamen el a?o pasado por la falta de consenso
La legislatura nace con el debate de los l¨ªmites al derecho de veto en el ¨®rgano consultivo
La memoria de actividades del Consejo Econ¨®mico y Social (CES) vasco de 2004 recoger¨¢ cuando se apruebe un balance bastante decepcionante. La falta entre sus miembros de un consenso que es obligatorio para llegar a cualquier acuerdo ha motivado que s¨®lo pudiese aprobar el a?o pasado un ¨²nico dictamen, sobre el plan para la incorporaci¨®n de los discapacitados al mercado laboral. Los otros cinco informes que se le pidieron no llegaron a ver la luz. El CES tiene pendiente aprobar su memoria de actividades en el pleno, aprobaci¨®n que se retir¨® la semana pasada del orden del d¨ªa por una cuesti¨®n formal.
El CES es un ¨®rgano consultivo del Gobierno y el Parlamento en el que est¨¢n representados, divididos en tres grupos, los empresarios, los sindicatos y una serie de instituciones y entidades sociales: las c¨¢maras de Comercio, cajas de ahorro, cooperativas, universidades,... Sus decisiones se toman por acuerdo de dichos tres grupos. Este sistema propicia los bloqueos y hace en ocasiones inviable su trabajo, algo de que se han quejado habitualmente los sindicatos CCOO y UGT, que han propuesto una reforma que haga imposible el veto. Dentro del propio grupo sindical, la divisi¨®n entre las centrales hace casi imposible llegar a acuerdos. El PSE propuso incluso en la pasada campa?a electoral auton¨®mica su supresi¨®n.
El pasado ejercicio result¨® especialmente significativo en este sentido para una instituci¨®n con una presencia consultiva menor a la que se le supone. Su presidente, Antxon Lafont, se?al¨® en marzo pasado, al poco de llegar al cargo, que respalda matizar el derecho de veto de sus miembros a los informes, aunque no suprimirlo. Esta decisi¨®n depender¨ªa de un cambio legislativo que aprobase el Parlamento.
Respecto al ¨²nico dictamen aprobado, el CES fue adem¨¢s especialmente duro. Asegur¨® en su texto que la ausencia de compromisos de gasto y otras deficiencias mostraban "un car¨¢cter intencionista y de imagen".
Entre los proyectos de leyes y reglamentos que llegaron al Consejo Econ¨®mico y Social vasco para su estudio y no tuvieron el correspondiente dictamen figura la ley de Suelo que propuso Vivienda. Este proyecto de ley fue rechazado por el Parlamento vasco justo al final de la anterior legislatura. Tampoco pudo informar sobre el decreto de horarios comerciales, materia que ha suscitado la convocatoria para junio de dos huelgas generales en el comercio en Vizcaya y en Guip¨²zcoa y una dura oposici¨®n sindical. Las centrales siguen pidiendo la reforma del decreto, mientras que el sector ha aparcado en las dos provincias citadas su decisi¨®n inicial de abrir dos festivos este a?o.
Otro proyecto que no se trat¨® fue el del Consejo Vasco de Empleo, ¨®rgano, que, por otra parte, permanece dormido por la oposici¨®n de ELA a su existencia y el reconocimiento del Gobierno de que ya naci¨® "cojo". Tampoco intervino, entre los asuntos de que puede informar, ni en el decreto de cooperativas ni en el proyecto de ley de Paridad, finalmente aprobado y que ya oblig¨® a los partidos a presentar listas paritarias en las pasadas auton¨®micas.
Por decisi¨®n propia, el CES realiz¨® durante el a?o pasado otros tres informes. El primero de ellos se refer¨ªa a las pol¨ªticas activas de empleo y censuraba la cantidad de ¨®rganos y de entidades administrativas que se dedican a esta cuesti¨®n y lo desperdigados que se encuentran los fondos para ello.
El segundo de los informes realizado a iniciativa propia se refer¨ªa a los nuevos perfiles profesionales en la presente era del conocimiento.
Por ¨²ltimo, el dictamen que m¨¢s tiempo y estudios le ocup¨® al Consejo Econ¨®mico y Social fue el dedicado a los problemas de acceso a la vivienda en la comunidad aut¨®noma. Este informe naci¨® ya mutilado, toda vez que sus recomendaciones fueron vetadas por el sindicato nacionalista ELA.
El ¨®rgano consultivo cuestionaba en este texto la extendida afirmaci¨®n de que el suelo urbanizable en Euskadi sea escaso y que su correspondiente carest¨ªa suponga uno de los principales factores del aumento del precio de la vivienda en la comunidad aut¨®noma. El estudio supon¨ªa al final un mero diagn¨®stico de la situaci¨®n y estimaba que la vivienda ha aumentado su precio un 100% durante los ¨²ltimos ocho a?os.
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