Multa de 873.520 euros a la empresa de un edil del PP de Nerja por urbanizar suelo protegido

La Junta de Andaluc¨ªa ha puesto una multa de 873.520 euros (m¨¢s de 145 millones de pesetas) a la sociedad Pago de R¨ªo Seco, de la que es copropietario el concejal de Medio Ambiente de Nerja, Jos¨¦ Miguel Jimena (PP), por realizar parcelaciones ilegales en suelo no urbanizable protegido, en una zona rural que se ha convertido ya en una urbanizaci¨®n con ocho viviendas unifamiliares. La sociedad infractora deber¨¢, adem¨¢s, demoler el vial de acceso y las conducciones de luz y abastecimiento de agua realizadas contra la ley, en el plazo m¨¢ximo de dos meses a partir de la fecha de la sanci¨®n.

El art¨ªculo 66 de la Ley de Ordenaci¨®n Urban¨ªstica de Andaluc¨ªa (LOUA) establece que se considerar¨¢ parcelaci¨®n urban¨ªstica en terrenos catalogados de no urbanizable la divisi¨®n simult¨¢nea o sucesiva de terrenos, fincas o parcelas en dos o m¨¢s lotes que puedan inducir a la formaci¨®n de nuevos asentamientos.

Las inspecciones realizadas por t¨¦cnicos de la Consejer¨ªa de Obras P¨²blicas han constatado que as¨ª ha sido en este caso, al estar construidas ya ocho viviendas, un carril asfaltado de acceso, servicio de abastecimiento de agua y red el¨¦ctrica. Tambi¨¦n se ha hecho publicidad de venta o alquiler de las parcelas y viviendas, entre las que hay una distancia inferior a los 50 metros m¨ªnimos que estipula el Plan General de Ordenaci¨®n Urbana (PGOU) vigente en el municipio de Nerja.

El suelo en cuesti¨®n est¨¢ calificado de no urbanizable y de especial protecci¨®n integral de cerros. Al tratarse de una infracci¨®n muy grave y penada con m¨¢s de 500.000 euros de multa, la resoluci¨®n del expediente iniciado en febrero de 2004 ha sido adoptada por la propia consejera de Obras P¨²blicas, Concepci¨®n Guti¨¦rrez.

Seg¨²n el fallo, Pago de R¨ªo Seco realiz¨® cinco segregaciones entre enero de 2001 y noviembre de 2003. Tres de ellas en una finca de 59.460 metros cuadrados que fue aportada al capital social de la entidad por el concejal Jos¨¦ Miguel Jimena en mayo de 2001. Las otras dos se realizaron en otra finca contigua de 6.640 metros cuadrados que fue adquirida por el concejal y otros dos familiares socios de Pago de R¨ªo Seco en marzo de 1999.

S¨®lo fines agr¨ªcolas

Las parcelas segregadas, de algo m¨¢s de 5.000 metros cuadrados, fueron puestas a la venta, y seg¨²n las alegaciones que Jimena present¨® en abril contra el expediente sancionador, la sociedad Pago de R¨ªo Seco s¨®lo es propietaria ya de dos viviendas.

La LOUA solo permite segregar y construir en suelo no urbanizable rural en el caso de que exista "la necesidad justificada de vivienda unifamiliar aislada cuando est¨¦ vinculada a un destino relacionado con fines agr¨ªcolas", para lo que se requiere adem¨¢s que la parcela disponga de una superficie m¨ªnima de 25.000 metros cuadrados.

Pago de R¨ªo Seco obtuvo licencias para las segregaciones del Ayuntamiento de Nerja. Los permisos fueron solicitados uno a uno, lo que seg¨²n reconoci¨® el ex concejal de Urbanismo de Nerja Jos¨¦ Luis Pezzi, ocultaban las verdaderas intenciones de los promotores, pues de forma aislada no presentaban pegas para que se otorgaran.

El propio Pezzi se opuso a una nueva parcelaci¨®n poco antes de abandonar su cargo en las elecciones municipales de mayo de 2003 y alert¨® de que la verdadera finalidad de las segregaciones era urban¨ªstica, y "dividir el terreno para construir en cada una de las parcelas y crear una urbanizaci¨®n irregular".

Pezzi asegur¨® hace un a?o que aquello le cost¨® no repetir en la lista, aunque seg¨²n el alcalde, Alberto Armijo, esta decisi¨®n ya estaba tomada antes de que se conociera el caso.

Para la imposici¨®n de la multa se han valorado los terrenos en 25,25 euros por metro cuadrado, resultante de la media de las tasaciones realizadas por cuatro inmobiliarias de la ciudad.

En una de las fincas se ha aplicado para la sanci¨®n el 30% del valor total del suelo afectado, y en otra el 60%, ya que en la primera se realizaron las parcelaciones cuando a¨²n no estaba en vigor la LOUA y reg¨ªa la ley transitoria del suelo.

Adem¨¢s, la Consejer¨ªa de Obras P¨²blicas ha resuelto en un segundo expediente que la sociedad Pago de R¨ªo Seco debe demoler las obras de urbanizaci¨®n e infraestructuras construidas en la zona -vial de acceso y redes de abastecimiento de agua y electricidad-, para lo que se le concede un plazo de dos meses a partir de la fecha de la sanci¨®n, adoptada el 9 de mayo pasado.

La Junta de Andaluc¨ªa se ha subrogado competencias del Ayuntamiento de Nerja para esta segunda resoluci¨®n, ya que ¨¦ste no cumpli¨® las facultades que tiene para sancionar las parcelaciones ilegales. Los t¨¦cnicos municipales propusieron en su d¨ªa la interposici¨®n de la preceptiva multa, pero la comisi¨®n de Gobierno se opuso y el alcalde asegur¨® que no iba a sancionar a ning¨²n agricultor de la ciudad por asfaltar un carril.