El 'botell¨®n' que nadie asume

Los alcaldes de las ocho capitales (seis del PP, uno del PSOE y una de Izquierda Unida) han lanzado un SOS para luchar contra el botell¨®n, un fen¨®meno que enfrenta el derecho de los j¨®venes a divertirse en la calle con el de los vecinos al descanso. En los ¨²ltimos a?os, este debate aparece y desaparece como el Guadiana y ahora ha vuelto a la actualidad a ra¨ªz de la reuni¨®n que los ocho alcaldes de las capitales mantuvieron el pasado lunes en Antequera (M¨¢laga) para analizar este asunto. En esa cita, los regidores demandaron al Gobierno central y a la Junta una mayor implicaci¨®n (principalmente en forma de medidas legales y de dinero) para hacer frente a una realidad que lleva a miles de j¨®venes, sobre todo los fines de semana, a divertirse en la calle.

La Junta cree que la demanda de los alcaldes debi¨® hacerse a trav¨¦s de la FAMP

"Los ayuntamientos se ven desbordados, pero la Junta tampoco tiene capacidad"

El formato de la reuni¨®n no ha gustado al Gobierno andaluz, que estima que este tipo de iniciativas ha de vehicularse a trav¨¦s de la Federaci¨®n Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP), ¨®rgano en el que est¨¢n representados todos los municipios de la comunidad. El Ejecutivo auton¨®mico teme que los alcaldes del PP instrumentalicen este tema para atacar a la Administraci¨®n auton¨®mica, que, adem¨¢s, entiende que el margen de maniobra que tiene con el botell¨®n es m¨ªnimo, pero que ha mostrado su disposici¨®n a explorar las alternativas que planteen los ayuntamientos.

Algo parecido le ocurre al Gobierno central, que recuerda que sus competencias en este asunto se refieren exclusivamente al orden p¨²blico. De momento, el delegado del Gobierno en Andaluc¨ªa, Juan Jos¨¦ L¨®pez Garz¨®n, ha recibido una carta del alcalde de Granada, Jos¨¦ Torres Hurtado, en la que ¨¦ste le pide una cita para abordar el botell¨®n. Esta cita, probablemente, se produzca la pr¨®xima semana, seg¨²n fuentes de la Delegaci¨®n.

Torres Hurtado fue el promotor de la cita de Antequera despu¨¦s de que en su ciudad, Granada, se celebrase en mayo una concentraci¨®n masiva de j¨®venes en la plaza de toros que acab¨® con una multitud de quejas de vecinos e, incluso, del personal de un hospital que se vio invadido por los participantes en la convocatoria.

Adem¨¢s, este acontecimiento coincidi¨® con la memoria de la Fiscal¨ªa del Tribunal Superior de Justicia de Andaluc¨ªa, que pidi¨® a los poderes p¨²blicos que actuaran contra el botell¨®n, calific¨¢ndolo de un fen¨®meno de "contaminaci¨®n m¨²ltiple" y advert¨ªa de que no actuar contra ¨¦l pod¨ªa suponer una "prevaricaci¨®n omisiva".

La consejera de Gobernaci¨®n, Evangelina Naranjo, destaca que la situaci¨®n "es muy compleja" y que "los aspectos legales son de competencia municipal". Naranjo a?ade que la Junta no est¨¢ "cerrada a nada", pero que los instrumentos legales a su alcance no son muchos. Hoy d¨ªa hay dos leyes auton¨®micas que sirven para afrontar el botell¨®n (la ley de Drogas y la ley de Protecci¨®n ambiental) y un decreto contra la contaminaci¨®n ac¨²stica.

La ley de Drogas prohibi¨® la venta de alcohol a partir de las 22.00 en los establecimientos p¨²blicos, los principales surtidores del alcohol que consumen los j¨®venes en sus concentraciones. En 2002, la Junta aprob¨® un decreto por el que se pod¨ªa ceder a los ayuntamientos el control y la sanci¨®n a los locales que incumpliesen esta norma.

Naranjo destaca que hasta la fecha s¨®lo han firmado el convenio con el Gobierno andaluz para lograr este avance tres capitales, Sevilla, Almer¨ªa y Granada, estas dos ¨²ltimas cuando eran gobernadas por el PSOE en el anterior mandato municipal. "Ning¨²n Ayuntamiento del PP en Andaluc¨ªa ha firmado con la Junta convenios para asumir competencias en esta materia y para sancionar la venta de alcohol a partir de determinadas horas, por lo que no se puede ser pir¨®mano y bombero a la vez", dijo la consejera el pasado jueves en el Parlamento.

Naranjo no es partidaria de prohibir el consumo de alcohol en la calle, una iniciativa que s¨ª han regulado otras comunidades, pero dejando la decisi¨®n final en manos de los ayuntamientos. "Los ayuntamientos se ven desbordados, pero la Junta tampoco tiene capacidad" para hacer frente al botell¨®n, afirma Naranjo, quien destaca que los municipios tienen la mayor¨ªa de las competencias relacionadas con este problema (tr¨¢fico, orden de la v¨ªa p¨²blica, control ac¨²stico, residuos, limpieza o mobiliario urbano).

Los seis alcaldes del PP han asegurado que no se trata de echar culpas a la Junta y al Gobierno, sino de buscar una salida entre todas las Administraciones. "No se trata de buscar culpables, sino de buscar soluciones. Lo que piden los ayuntamientos es colaboraci¨®n y ayuda y que estas Administraciones no hagan dejaci¨®n de sus competencias", afirma el alcalde de Ja¨¦n, el popular Miguel S¨¢nchez de Alc¨¢zar.

Pese a que algunos alcaldes dicen lo contrario, Naranjo asegura que los municipios s¨ª tienen potestad para ordenar la prohibici¨®n de alcohol en la calle. "No tienen ning¨²n techo", afirma la consejera. De hecho, el Ayuntamiento de M¨¢laga, gobernado por el popular Francisco De la Torre, ha contemplado prohibir el consumo de bebidas en la calle entre las 22.00 y las 8.00 horas, adem¨¢s de causar ruidos como la m¨²sica, cantar o gritar. Estas medidas estaban previstas en las nuevas ordenanzas en tr¨¢mite contra el ruido, aunque la prohibici¨®n de beber se ha excluido de momento hasta ver qu¨¦ medidas se adoptan para el ¨¢mbito de la comunidad.

Naranjo aboga por abrir un di¨¢logo no s¨®lo entre las Administraciones, sino a m¨¢s bandas, incluidos los j¨®venes que participan en los botellones. "O cuentas con los j¨®venes o est¨¢s condenado al fracaso", afirma.

Esta informaci¨®n ha sido realizada con la colaboraci¨®n de D. Narv¨¢ez, R. Rinc¨®n, M. Altozano, L. Vallellano, G. Donaire, C. L¨®pez, F. P. Mongui¨® y M. Planelles.