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Reportaje:CUMBRE DE LA UE | Las posiciones

Turqu¨ªa contiene la respiraci¨®n mientras la UE ajusta sus cuentas

El Gobierno de Ankara teme las consecuencias del rechazo a la Carta europea e intenta pasar inadvertido en la cumbre

Juan Carlos Sanz

Los l¨ªderes de la UE van a pasar de puntillas sobre las aspiraciones de Turqu¨ªa a convertirse en pa¨ªs miembro tras el no de franceses y holandeses a la Constituci¨®n europea. Los Veinticinco se limitar¨¢n a reiterar la necesidad de cumplir los acuerdos del pasado diciembre, cuando se fij¨® la fecha del 3 de octubre de este a?o para el inicio de las negociaciones de adhesi¨®n de Turqu¨ªa. Los nombres de los pa¨ªses candidatos ni siquiera van a ser citados en la declaraci¨®n final.

"En muchos pa¨ªses miembros, la gente cree que m¨¢s de 70 millones de turcos musulmanes van a irrumpir en Europa para quedarse con todos los empleos", reconoce Volkan Vural, embajador de Turqu¨ªa en Espa?a y uno de los principales expertos de la diplomacia de su pa¨ªs sobre la UE. En su opini¨®n, cualquier mensaje contrario al recibido el a?o pasado para el inicio de las negociaciones "ser¨ªa muy negativo". El Gobierno turco acaba de aprobar la reforma del C¨®digo Penal y se dispone a estampar su firma en un protocolo de uni¨®n aduanera de la UE que implica el reconocimiento de facto del Gobierno de Chipre -la Administraci¨®n grecochipriota es la ¨²nica con reconocimiento internacional-, con el que no mantiene relaciones desde la ocupaci¨®n militar turca del norte de la isla, en 1974. ?ste es el ¨²ltimo requisito que Turqu¨ªa debe cumplir antes del comienzo de las negociaciones de adhesi¨®n. El documento, que fue visado el lunes por la Comisi¨®n Europea, ser¨¢ rubricado, previsiblemente con discreci¨®n, en los pr¨®ximos d¨ªas.

Los nombres de los pa¨ªses candidatos ni siquiera ser¨¢n citados en la declaraci¨®n final
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Los Veinticinco han preferido evitar problemas a?adidos en una cumbre ya de por s¨ª conflictiva por la crisis constitucional y las disputas financieras. El borrador preparado por los ministros de Exteriores prev¨¦ que la UE "reitere sus conclusiones de diciembre" y resalte "la necesidad de que se apliquen lo antes posible". Ser¨ªa algo "inaceptable" si no fuera as¨ª, recalca el embajador Vural, "nosotros estamos ya en Europa, formamos parte de la Uni¨®n Aduanera y participamos en la estructura de defensa de la OTAN".

Los l¨ªderes turcos parecen empe?ados en lanzar un mensaje de optimismo hacia Europa para poder desarrollar la econom¨ªa y las instituciones democr¨¢ticas de su pa¨ªs en paralelo al proceso de negociaciones con la UE. Como defiende el ministro de Econom¨ªa y flamante jefe negociador de Turqu¨ªa ante las instituciones europeas, Al¨ª Babacan, "a partir del 3 de octubre se va a entrar en una fase crucial de transformaciones, y todo el sistema [legal y econ¨®mico] turco ser¨¢ sometido a revisi¨®n de la A a la Z".

El l¨ªder de la oposici¨®n turca, el socialdem¨®crata Deniz Baykal, que asisti¨® el lunes en Madrid a una reuni¨®n de la Internacional Socialista, critica la ambig¨¹edad de la UE hacia Turqu¨ªa. "No se nos ha garantizado que al t¨¦rmino de las negociaciones vayamos a ser miembro de pleno derecho de la Uni¨®n", argumenta el presidente del Partido Republicano del Pueblo. "Despu¨¦s del no en los referendos de Francia y Holanda, la situaci¨®n es a¨²n m¨¢s ambigua. No podemos ser parte de Europa si no se nos toma en serio y s¨®lo se piensa en Turqu¨ªa como un pa¨ªs con un estatuto especial de asociaci¨®n", advierte Baykal, mientras en Europa, las figuras pol¨ªticas emergentes en Alemania, la candidata cristianodem¨®crata Angela Merkel, y en Francia, el l¨ªder del partido gubernamental y presunto aspirante al El¨ªseo, Nicolas Sarkozy, se muestran abiertamente hostiles a la entrada de pleno derecho de Turqu¨ªa en la UE.

El Gobierno islamista moderado del primer ministro Recep Tayyip Erdogan tambi¨¦n teme las consecuencias internas de un frenazo en el proceso de las negociaciones. El respaldo de la opini¨®n p¨²blica turca a la integraci¨®n en Europa ha deca¨ªdo, seg¨²n las encuestas. Frente al 70% de apoyo registrado en diciembre, tras la luz verde de Bruselas a las negociaciones, seis meses despu¨¦s ha descendido hasta el 60%.

Las medidas democratizadoras adoptadas por Turqu¨ªa para acercarse a Europa, entre las que destaca un t¨ªmido reconocimiento de la identidad cultural de la minor¨ªa kurda, han reavivado tambi¨¦n las brasas del nacionalismo turco m¨¢s extremista. En lo que va de a?o se han sucedido los incidentes, con enfrentamientos tan absurdos como el registrado en abril en un caf¨¦ de Ankara donde un cruce de himnos patri¨®ticos turcos y canciones nacionalistas kurdas acab¨® a tiros, con el resultado de tres muertos.

La decisi¨®n del Tribunal Europeo de Derechos Humanos de ordenar la repetici¨®n del juicio al l¨ªder de la guerrilla separatista kurda, Abdal¨¢ Ocalan, no ha cesado de exacerbar desde hace un mes la tensi¨®n nacionalista en Turqu¨ªa. "El Gobierno ha intentado actuar con prudencia para informar a la sociedad turca de que s¨®lo se trata de una revisi¨®n t¨¦cnica y jur¨ªdica del caso", precisa el embajador de Turqu¨ªa en Madrid.

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Sobre la firma

Juan Carlos Sanz
Es el corresponsal para el Magreb. Antes lo fue en Jerusal¨¦n durante siete a?os y, previamente, ejerci¨® como jefe de Internacional. En 20 a?os como enviado de EL PA?S ha cubierto conflictos en los Balcanes, Irak y Turqu¨ªa, entre otros destinos. Es licenciado en Derecho por la Universidad de Zaragoza y m¨¢ster en Periodismo por la Aut¨®noma de Madrid.

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