El Defensor del Menor insta a Aguirre a que proh¨ªba a los colegios pedir donativos
La instituci¨®n recibi¨® 1.287 expedientes de queja, un 14% m¨¢s que en 2003
El defensor del Menor, Pedro N¨²?ez Morgades, insta a Educaci¨®n, en su informe anual, a que "erradique" la pr¨¢ctica de que los centros educativos concertados de la Comunidad puedan pedir donativos a las familias que llevan a sus hijos a estos colegios. "Los pagos que en algunos centros concertados realizan las familias con hijos en edad de escolarizaci¨®n obligatoria, bajo la consideraci¨®n de aportaciones voluntarias, podr¨ªan estar encubriendo la financiaci¨®n de servicios cuya prestaci¨®n debe ser gratuita", dice el informe, que llama a la administraci¨®n educativa a prohibir esta pr¨¢ctica.
El Defensor del Menor entreg¨® ayer a la presidenta de la Asamblea de Madrid, Concepci¨®n Dancausa, el informe anual que realiza esta instituci¨®n. El defensor ha tramitado 1.287 expedientes en 2004, lo que supone un aumento del 13% respecto del a?o anterior. El 43% de ellos est¨¢ referido a temas de educaci¨®n y cultura. Seg¨²n el defensor, Educaci¨®n "est¨¢ obligada a investigar y a erradicar" la petici¨®n de donativos por parte de centros educativos concertados, puesto que, seg¨²n afirma en su informe, "m¨¢s all¨¢ de cualquier otra consideraci¨®n, suponen una barrera real para el acceso a los centros que las mantienen, de aquellas familias con menores recursos y una vulneraci¨®n encubierta del principio de equidad".
La Consejer¨ªa de Educaci¨®n admiti¨® la licitud de reclamar dinero a los padres por parte de los centros educativos, ante una denuncia de EL PA?S sobre el colegio concertado J. H. Newman, que solicitaba un donativo de 5.000 euros a los padres que quisieran matricular a sus hijos en un colegio de pr¨®xima inauguraci¨®n en la avenida de Guadalajara (San Blas).
La consejer¨ªa matiz¨® entonces que ninguna familia est¨¢ obligada "a colaborar de ninguna forma con el centro". Y manifest¨® que "nunca, este tipo de peticiones interfiere en el proceso de admisi¨®n de alumnos, que debe ser conforme a los baremos establecidos por la consejer¨ªa, y que, como siempre, se comprueban".
Otro de los problemas que el defensor considera como m¨¢s acuciantes en su informe es el de la convivencia en los centros escolares. Seg¨²n N¨²?ez Morgades, "las quejas referidas a dificultades en esta materia se han incrementado dr¨¢sticamente", coincidiendo con la atenci¨®n prestada por los medios de comunicaci¨®n a varios casos de acoso dentro de las aulas.
Un 40% m¨¢s
En 2004, las quejas referidas al acoso escolar se incrementaron un 40% respecto a 2003. El Defensor del Menor ha realizado una serie de consideraciones y propuestas para atajar este problema. N¨²?ez Morgades propone la elaboraci¨®n y aplicaci¨®n de un protocolo-gu¨ªa de actuaci¨®n por parte de los centros y de todos los profesionales, ante la presencia de cualquier conducta de acoso. Tambi¨¦n insta a que se implanten l¨ªneas telef¨®nicas accesibles a cualquier menor o familia, direcciones de correo electr¨®nico y p¨¢ginas web, con informaci¨®n y materiales al respecto, en estrecha relaci¨®n con el Servicio de Inspecci¨®n Educativa.
As¨ª mismo, el defensor pide a Educaci¨®n que ponga en marcha planes espec¨ªficos de formaci¨®n del profesorado, a partir del an¨¢lisis de las situaciones de maltrato, encaminados a la definici¨®n y puesta en marcha de planes de actuaci¨®n.
Adem¨¢s, afirma que la pol¨ªtica de Educaci¨®n debe ir encaminada a que haya aulas con menos alumnos, donde la relaci¨®n entre ¨¦stos y los profesores sea m¨¢s estrecha y donde los alumnos se sientan valorados e involucrados en un proyecto.
En relaci¨®n con las infraestructuras escolares, el Defensor del Menor manifiesta que las aulas provisionales, lo que ha sido calificado por PSOE e IU como "barracones" en los que se imparten clases, "tienen que obedecer a situaciones de urgencia por circunstancias imposibles de prever, y no a una pr¨¢ctica destinada a paliar la carencia de plazas escolares".
Un aspecto que preocupa de manera singular al defensor es la integraci¨®n de los menores extranjeros, especialmente la situaci¨®n en que est¨¢n los no acompa?ados de un adulto que vienen a la Comunidad y que est¨¢n en la calle, en malas condiciones y abocados a la delincuencia o el consumo de drogas. En la actualidad hay 322 de estos menores no acompa?ados tutelados (de origen magreb¨ª), de los cuales, 293 est¨¢n en acogimiento residencial y 29 en el centro de primera acogida. El 19% de los no acompa?ados tiene entre 10 y 13 a?os, un 34%, entre 14 y 15 y el 47% entre 15 y 18. Muchos de ellos no est¨¢n, por m¨²ltiples motivos, en ninguno de los centros que hay en la Comunidad de Madrid.
913 menores han cometido delitos
Un dato sobre el que el Defensor del Menor quiere llamar especialmente la atenci¨®n en su informe es que 913 menores de 14 a?os cometieron delitos en 2004 y fueron trasladados al Instituto Madrile?o del Menor y la Familia para que se adoptasen medidas de protecci¨®n.
Seg¨²n N¨²?ez Morgades, es necesario que la Comunidad de Madrid act¨²e de manera coordinada con los servicios sociales municipales para evitar que, en este tramo de edad, pueda propiciarse la impunidad de los menores delincuentes.
Seg¨²n el informe del Defensor del Menor, "el delito del menor debe abordarse de forma integral y prestando especial atenci¨®n a la prevenci¨®n del mismo, pero sin olvidar todo lo relacionado con la recuperaci¨®n del menor para la sociedad".
La Ley de Responsabilidad Penal del Menor es un instrumento v¨¢lido, seg¨²n se afirma en el informe, para la recuperaci¨®n y reeducaci¨®n del menor, "al que es preciso dotar de recursos para que su aplicaci¨®n no siga generando esa gran insatisfacci¨®n social".
El defensor manifiesta que hay que reconocer "el esfuerzo realizado por la Comunidad de Madrid para la construcci¨®n de centros de internamiento". Sin embargo, advierte de que el aumento de la gravedad de los delitos de los menores y los ¨ªndices elevados de reincidencia demuestran que el verdadero reto en la actualidad est¨¢ en la prevenci¨®n.
N¨²?ez Morgades propone que la prevenci¨®n se impulse a trav¨¦s de los educadores de calle, que se desplacen all¨ª donde est¨¢ el riesgo, adem¨¢s de otros servicios y prestaciones, "especialmente de apoyo a la familia, que eviten la desestructuraci¨®n de la misma y posibiliten que pueda hacerse cargo de las responsabilidades que le competen".
"Si evitamos con pol¨ªticas sociales que los menores cometan delitos, evitaremos la reincidencia", concluye.
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