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Educaci¨®n prohibir¨¢ a los centros concertados cobrar cuotas a las familias

El nuevo borrador de la LOE reduce la presencia de Educaci¨®n para la Ciudadan¨ªa

Carmen Mor¨¢n Bre?a

El Gobierno ha modificado el anteproyecto de su Ley Org¨¢nica de Educaci¨®n (LOE) cuyo texto proh¨ªbe ahora a los centros concertados cobrar cuotas o donaciones obligatorias a las familias por pertenecer a asociaciones o fundaciones. En el borrador de anteproyecto, que pronto entrar¨¢ en el Consejo de Estado, la asignatura de Educaci¨®n para la Ciudadan¨ªa, una de las grandes novedades de la reforma, sufre recortes en todas las etapas mientras que la filosof¨ªa recupera peso en el programa escolar. Tambi¨¦n permite a las comunidades intervenir en la regulaci¨®n de las repeticiones.

El nuevo anteproyecto de Ley Org¨¢nica de Educaci¨®n modifica parte de algunos art¨ªculos e incorpora otros que no exist¨ªan. Este texto se presentar¨¢, con alguna revisi¨®n final, seg¨²n el Ministerio de Educaci¨®n, al Consejo de Estado en los pr¨®ximos d¨ªas. Aqu¨ª se recogen sus novedades m¨¢s significativas:

- Cobrar cuotas. Uno de los art¨ªculos nuevos es el titulado Garant¨ªas de Gratuidad en el que se proh¨ªbe a centros p¨²blicos y concertados "percibir cantidades de asociaciones o fundaciones a las cuales deban pertenecer obligatoriamente las familias y que reciban a su vez aportaciones obligatorias de las mismas". Tampoco se podr¨¢ "percibir directa o indirectamente cantidades de las familias por recibir las ense?anzas de car¨¢cter gratuito". Esto ¨²ltimo ya se recogi¨® en leyes anteriores. Y, por ¨²ltimo, el texto impide que se establezcan servicios obligatorios, asociados a las ense?anzas, que requieran aportaci¨®n econ¨®mica por parte de las familias. Pero inmediatamente se a?ade que quedan excluidas las "actividades extraescolares y complementarias". Nada se dice, tampoco, de cuotas o donaciones voluntarias. Algunos centros concertados reciben a menudo cr¨ªticas -el Defensor del Pueblo se hizo eco de ello- por disfrazar de voluntarias, cuotas que, en la pr¨¢ctica, pagan todas las familias.

- Evaluaci¨®n. La promoci¨®n de los alumnos queda igual, no se repite curso con dos suspensos, ni se pasa con cuatro; con tres, decide el equipo de profesores. Ahora se a?ade: "Las Administraciones educativas regular¨¢n las actuaciones del equipo docente responsable de la evaluaci¨®n". A la hora de repetir curso se tendr¨¢ en cuenta si los alumnos han aprobado no s¨®lo un n¨²mero de asignaturas, sino tambi¨¦n los programas de refuerzo de aquellas otras materias pendientes que no les impidieron pasar de curso.

- Educaci¨®n para la Ciudadan¨ªa. Esta asignatura sufre recortes en todas las etapas. En la enumeraci¨®n de las materias de primaria ya no aparece recogida aunque se se?ala que se estudiar¨¢ en 5? o 6? curso. La Educaci¨®n para la Ciudadan¨ªa aparece suprimida tambi¨¦n en los primeros cursos de secundaria, en los que estaba previsto que se estudiara al menos en uno de ellos. Y tal y como solicitaron los profesores de filosof¨ªa, en el ¨²ltimo curso de la ESO, 4?, desaparece tambi¨¦n la Educaci¨®n para la Ciudadan¨¢i, que se llamar¨¢ Educaci¨®n ?tico-c¨ªvica. En el bachillerato la asignatura se sustituye por Filosof¨ªa y Ciudadan¨ªa. Adem¨¢s todos los alumnos estudiar¨¢n Historia de la Filosof¨ªa, previsiblemente en 2? de bachillerato. Entre las asignaturas comunes de esta etapa figura tambi¨¦n Ciencias para el Mundo Contempor¨¢neo, pero ya no se dice en qu¨¦ modalidad de bachillerato deber¨¢ impartirse. Cabe suponer que en todas.

- Selectividad. El nuevo documento recoge expresamente que sean "las universidades" junto a las Administraciones educativas las que organicen las pruebas de acceso a la universidad y garanticen la "adecuaci¨®n de la misma al curr¨ªculo de bachillerato". Adem¨¢s, el Consejo de Coordinaci¨®n Universitaria informar¨¢ al Gobierno antes de que ¨¦ste establezca la normativa que permita a las universidades fijar los procedimientos de admisi¨®n de los alumnos que hayan superado la selectividad.

- Infantil. Sobre el aumento de plazas en esta etapa, el texto rebaja las exigencias. Ahora no se dice que las administraciones garantizar¨¢n un incremento de las plazas en el primer ciclo de infantil sino que "propiciar¨¢n" ese incremento. Y a?ade que se podr¨¢n establecer convenios para satisfacer esta demanda con " corporaciones locales, administraciones p¨²blicas y entidades privadas sin fines de lucro".

- Admisi¨®n de alumnos. "En ning¨²n caso habr¨¢ discriminaci¨®n por razones ideol¨®gicas, religiosas, morales, sociales o de nacimiento", dice el nuevo texto. Ya no se incluye el "car¨¢cter propio del centro". Tampoco se menciona el sexo entre los motivos por los que no se puede discriminar. Como antes.

El ministerio no quiso confirmar ni desmentir lo recogido en este anteproyecto y asegur¨® ayer que ¨¦ste no es el texto definitivo que se presentar¨¢ al Consejo de Estado, sino un borrador que sufrir¨¢ algunos cambios. Fuentes cercanas a Educaci¨®n las redujern a modificaciones de car¨¢cter t¨¦cnico.

La ministra de Educaci¨®n y Ciencia, Mar¨ªa Jes¨²s San Segundo.
La ministra de Educaci¨®n y Ciencia, Mar¨ªa Jes¨²s San Segundo.RICARDO GUTI?RREZ

Las comunidades fijar¨¢n el acceso de los docentes de Religi¨®n a los colegios

El nuevo borrador de la LOE recoge, respecto a los profesores de Religi¨®n, que las comunidade auton¨®micas "podr¨¢n establecer el procedimiento de acceso a las plazas de profesor de ense?anza de religi¨®n [...] de los trabajadores que en la actualidad vinieran impartiendo dichas ense?anzas" con contratos curso a curso. El acceso de estos profesores est¨¢ en manos de los obispos, que les proponen por su idoneidad. Representantes de los profesores de religi¨®n expresaron ayer su rechazo a esta propuesta. Opinan que debe ser mediante el Estatuto de los Trabajadores como se regule sus contratos laborales, como se aprob¨® en el Consejo Escolar del Estado recientemente.

Del resto de los profesores se dice que se prestar¨¢ una "atenci¨®n prioritaria al conjunto de factores que favorecen la calidad de la ense?anza y, en especial, la cualificaci¨®n y formaci¨®n del profesorado, su trabajo en equipo, los recursos educativos, la investigaci¨®n, la experimentaci¨®n y la renovaci¨®n educativas", entre otras cosas.

Por otro lado, el anteproyecto cambia la denominaci¨®n de algunas asignaturas (los procesos tecnol¨®gicos e inform¨¢ticos vuelven a llamarse tecnolog¨ªas, por ejemplo) y recoge, entre los objetivos de las distintas etapas educativas, una atenci¨®n especial a los asuntos de convivencia escolar, y las cuestiones de sexismo. Tambi¨¦n se establecen apoyos escolares para las v¨ªctimas del terrorismo y de la violencia de g¨¦nero, ni?os que hayan tenido que cambiar de residencia o ciudad.

Se introduce todo un cap¨ªtulo de ense?anzas deportivas en r¨¦gimen especial que conducir¨¢n a los t¨ªtulos de T¨¦cnico Deportivo y T¨¦cnico Deportivo Superior.

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Sobre la firma

Carmen Mor¨¢n Bre?a
Trabaja en EL PA?S desde 1997 donde ha sido jefa de secci¨®n en Sociedad, Nacional y Cultura. Ha tratado a fondo temas de educaci¨®n, asuntos sociales e igualdad. Ahora se desempe?a como reportera en M¨¦xico.

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