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Reportaje:

Tragsa pone la casa en orden

La empresa p¨²blica factur¨® 674 millones en 2004 y gan¨® 29 millones de euros

Tragsa ha sido en los ¨²ltimos tiempos la empresa p¨²blica que opera desde la realizaci¨®n de obras de infraestructura hasta de "apagafuegos" en problemas puntuales. Hoy, el grupo ha reorganizado su estructura y redefinido objetivos para mejorar su eficiencia y no tener coste alguno para la Administraci¨®n.

La facturaci¨®n se debe en su totalidad a obras con las comunidades aut¨®nomas y los ministerios de Medio Ambiente y Agricultura
El grupo prev¨¦ para este a?o unos beneficios de 30 millones de euros, duplicar el capital social y aumentar un 30% las reservas voluntarias

"Somos una empresa de servicios para las diferentes Administraciones que solicitan nuestros trabajos y que suponen el 100% de nuestra facturaci¨®n, se?ala el presidente del grupo Jos¨¦ Puxeu.Hemos dise?ado una estrategia de trabajo para no suponer ninguna competencia con los grandes grupos en sectores como la construcci¨®n o de infraestructuras en general y pretendemos que nuestras actuaciones tengan unos costes competitivos con el resto de las empresas que operan en el mismo sector".

Tragsa es una empresa p¨²blica constituida en 1977 dependiente del viejo Instituto de Reforma y Desarrollo Agrario (Iryda) que naci¨® pr¨¢cticamente como un parque de maquinaria para el desarrollo de las obras de infraestructuras que requer¨ªan los trabajos de la concentraci¨®n parcelaria. Su situaci¨®n actual de la empresa tiene poco que ver con sus or¨ªgenes.

Desde una perspectiva accionarial, Agricultura ha perdido la mayor¨ªa al ostentar s¨®lo el 38,9% a trav¨¦s del Fondo Espa?ol de Garant¨ªa Agraria (FEGA), la SEP? controla el 51%, el 10% la Direcci¨®n General del Patrimonio, mientras la comunidad foral de Navarra y las comunidades aut¨®nomas de Castilla-La Mancha, Cantabria y Madrid tienen peque?as participaciones.

En lo que afecta a su estructura, el grupo ha tenido en las ¨²ltimas d¨¦cadas un crecimiento espectacular hasta llegar en 2004 a un volumen de negocio de 674 millones de euros, 65 millones por encima del volumen presupuestado con un resultado de explotaci¨®n de 29 millones de euros, ocho m¨¢s que la cifra prevista y un empleo total de casi 13.000 personas de las que 2.175 son fijas y el resto eventuales. Las inversiones realizadas en este periodo fueron 27 millones.

Estos buenos resultados del grupo se han traducido en un aumento del capital social para este a?o de 17,7 millones de euros hasta los 32,5 millones de euros y que las reservas hayan pasado en 2004 de 87,8 a 113 millones de euros. De este cap¨ªtulo, el actual consejero de Sanidad de la Comunidad de Madrid y entonces subsecretario de Agricultura, Manuel Lamela, utiliz¨® 111 millones de euros en 2001 para las medidas derivadas de la crisis de las vacas locas. Para 2005 se espera una facturaci¨®n de 710 millones de euros y un beneficio de 30 millones de euros.

Cr¨ªticas privadas y oficiales

Durante los ¨²ltimos a?os, Tragsa ha sido el centro de diferentes cr¨ªticas tanto desde el sector privado como incluso desde algunas esferas oficiales. En medios privados se ve¨ªa como la empresa de la competencia privilegiada desde la Administraci¨®n y en medios sindicales oficiales se mir¨® con recelo al desarrollar trabajos que pod¨ªan ser desempe?ados por personal propio.

Objetivo del nuevo presidente de Tragsa es poner fin a esas cr¨ªticas o reticencias. Con vistas a la iniciativa privada, la pol¨ªtica del grupo es evitar operar en actividades que puedan ser desarrolladas por las grandes empresas en sectores como la construcci¨®n de infraestructuras. En esta l¨ªnea, Tragsa avanza en su especializaci¨®n para el desarrollo de muchas obras secundarias en las que puede operar con total garant¨ªa dada su amplia estructura por todo el territorio nacional. El grupo sigue desarrollando trabajos par las diferentes Administraciones en tareas que no se pueden cubrir con personal propio de cada departamento.

En 2004, de los 674 millones de euros de producci¨®n, 114,9 correspondieron al Ministerio de Agricultura, 120 al de Medio Ambiente y 60,6 millones a comunidades aut¨®nomas. Adem¨¢s, se pretende que la facturaci¨®n por emergencias o situaciones excepcionales sea cada vez inferior para dar una mayor estabilidad al trabajo del grupo. Del total de esa facturaci¨®n, 154 millones fueron por trabajos de ingenier¨ªa y servicios, 101 millones de euros correspondieron a actuaciones de apoyo medioambiental, 94 a infraestructuras agrarias, 79 a equipamientos rurales y 75 a regad¨ªos y aguas subterr¨¢neas.

En el plano de la organizaci¨®n interna, el grupo Tragsa ha dado un giro importante para consolidar una estructura unitaria. Frente a la situaci¨®n anterior donde junto a Tragsa funcionaba como empresa independiente Tragsega para el sector de la ganader¨ªa y Tragsatec para el desarrollo inform¨¢tico centrado fundamentalmente en la elaboraci¨®n del Sig ole¨ªcola y el Sig PAC que supone un estudio parcela a parcela de todo el territorio nacional afectado por la pol¨ªtica de ayudas comunitarias. Frente a esa situaci¨®n anterior, en la actualidad todo ha quedado bajo el paraguas de la empresa matriz.

En los a?os de su pol¨ªtica de expansi¨®n, la empresa p¨²blica lleg¨® a contar con intereses en el sector de la construcci¨®n en pa¨ªses como Portugal o Paraguay. Respondiendo a esa misma l¨ªnea de centrarse en trabajos de servicios con el conjunto de las Administraciones desde unos criterios de rentabilidad y no competencia con la iniciativa privada, se ha cerrado la empresa de construcci¨®n que pose¨ªa en Portugal, as¨ª como las empresas de construcci¨®n y forestal en Paraguay.

"Queremos, se?ala el presidente del grupo Jos¨¦ Puxeu, lograr una empresa con una estructura totalmente dimensionada a nuestras posibilidades de trabajo con capacidad para competir en el mercado con cualquier empresa privada. Funcionamos a los precios de mercado. Los resultados del grupo ponen de manifiesto la capacidad del grupo para seguir en su actividad con beneficios. Pretendemos continuar en esa l¨ªnea para que Tragsa siga sin suponer ning¨²n coste para la Administraci¨®n".

Jos¨¦ Puxeu, presidente de Tragsa.
Jos¨¦ Puxeu, presidente de Tragsa.

Una empresa p¨²blica para casi todo

Para muchas personas ajenas al sector agrario o al medio ambiente, el grupo Tragsa fue un descubrimiento con motivo de las actuaciones desarrolladas consecuencia del siniestro del Prestige frente a las costas gallegas para el desarrollo de los trabajos de coordinaci¨®n y limpieza de las playas. Se trata de un grupo con capacidad de respuesta para hacer frente a cat¨¢strofes como la del petrolero. Sin embargo, la realidad es que su actividad m¨¢s importante y lo que la caracteriza realmente, no son las grandes obras o actuar de "apagafuegos" ante grandes siniestros, sino el desarrollo de trabajos secundarios donde en muchos casos no llegan con la celeridad necesaria la empresa privada y las estructuras de los diferentes departamentos de las administraciones. Estas actuaciones van desde trabajos en el campo, excavaciones, retirada de animales, trabajos relacionados con el ahorro del agua, hasta obras como la reconstrucci¨®n de una ermita, montaje de ferias, adornar las calles de Madrid para la boda real o levantar el bosque de los ausentes.

Especializada en el trabajo de infraestructuras, el grupo Tragsa centra sus actividades en los Ministerios de Agricultura, Medio Ambiente y las comunidades aut¨®nomas en todo el pa¨ªs bas¨¢ndose en una estructura territorial que le permite disponer de los medios adecuados.

Con este curr¨ªculo por delante, Tragsa se ve como una especie de superministerio que tapa carencias de las Administraciones donde los recortes de personal impiden realizar una serie de actuaciones, sin coste para el Presupuesto.

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