Espa?a, en red

Dada la estrecha relaci¨®n entre la densidad de las infraestructuras p¨²blicas de un pa¨ªs y su grado de competencia econ¨®mica y bienestar, los gobiernos deben renovar y mejorar peri¨®dicamente sus propuestas de inversi¨®n p¨²blica. El Plan de Infraestructuras 2005-2020, presentado ayer por Rodr¨ªguez Zapatero, cubre la necesidad de ordenar un ambicioso programa de inversiones en carreteras, ferrocarril, aeropuertos y puertos que compromete nada menos que 249.000 millones de euros en 15 a?os. Marca tambi¨¦n un cambio estrat¨¦gico al situar en primer plano la integraci¨®n del conjunto del territorio mediante una malla de comunicaciones que rompe la cl¨¢sica estructura radial del viejo Estado centralista y sit¨²a todos los n¨²cleos de poblaci¨®n importantes al alcance de las principales infraestructuras viarias y del ferrocarril de alta velocidad.

Los objetivos son multiplicar por diez la l¨ªnea ferroviaria cubierta por el AVE, ampliar las autov¨ªas desde los 6.000 kil¨®metros actuales a 15.000 y duplicar la capacidad de los aeropuertos. Para agilizar la aplicaci¨®n de las inversiones en carreteras y ferrocarriles, Zapatero ha anunciado la creaci¨®n de la Sociedad de Infraestructuras de Transporte Terrestre, una de las agencias estatales que pretende privilegiar el Gobierno.

Poco cabe objetar sobre estos grandes objetivos y enormes presupuestos para gastar en cemento y hierro. Habr¨¢ que evaluar las consecuencias de esa voluntad expresa de satisfacer peticiones pol¨ªticas que pueden chocar con criterios de racionalidad del gasto, manifiesta por ejemplo en el deseo de que "todas las capitales de provincia tengan acceso al AVE".

Tendr¨ªa inter¨¦s, m¨¢s all¨¢ de la credibilidad que susciten planes a tan largo plazo, que se precisara cu¨¢l puede ser la participaci¨®n del capital privado en este megapl¨¢n; recu¨¦rdese que un informe de la CEOE, la gran patronal espa?ola, calculaba recientemente que la iniciativa privada pod¨ªa cubrir unos 22.000 millones de euros hasta el a?o 2012. Pero esa precisi¨®n no se ha hecho, prueba de que los contactos con las empresas no han terminado de cuajar.

Para los ciudadanos y las empresas, el plan suscitar¨¢ m¨¢s confianza si se le dota de sistemas de seguimiento sobre el grado de aplicaci¨®n anual de las inversiones. Y esa confianza resulta esencial, porque el empuje y el entusiasmo de la sociedad son los motores de la voluntad pol¨ªtica para aproximar las infraestructuras espa?olas a la media europea y disolver as¨ª uno de los obst¨¢culos que se oponen a la modernidad econ¨®mica.