Las causas contra aforados se triplican tras las reformas del PP

La persecuci¨®n de posibles conductas delictivas realizadas por parlamentarios auton¨®micos vascos no ha parado de crecer desde que en noviembre de 2000 el Congreso modific¨® el C¨®digo Penal para incluir el enaltecimiento del terrorismo y otros delitos de justificaci¨®n y apoyo a organizaciones armadas. La memoria del Tribunal Superior de Justicia vasco revela que en 2004 la Sala Civil y Penal admiti¨® 29 causas contra aforados, la mayor¨ªa querellas. En 2003, fueron 24, pero la evoluci¨®n ha sido casi exponencial, en comparaci¨®n con las tres de 1999 o las 12 que se presentaron en 2000.

Los cambios impulsados por el Gobierno de Aznar endurecieron el C¨®digo Penal y la Ley Penal del Menor en materia de terrorismo. Aprobada por el Congreso en noviembre de 2000, la reforma cont¨® con el apoyo de PP, PSOE, CiU y CC (292 votos) y el rechazo de Izquierda Unida y los nacionalistas (PNV, EA y BNG), con 17 votos. El consejero de Justicia, Joseba Azkarraga, y el presidente del PNV, Josu Jon Imaz, han pedido al presidente Zapatero la derogaci¨®n de una legislaci¨®n que ha "cercenado" los derechos civiles y pol¨ªticos, en alusi¨®n a la ley de Partidos y la reforma del C¨®digo Penal.

Durante todos estos a?os, las sucesivas memorias judiciales del Superior vasco han venido confirmando el crecimiento de las causas contra parlamentarios vascos. Adem¨¢s, constatan un cambio en la tipolog¨ªa del delito investigado. Antes de la reforma impulsada por el PP, los delitos de los que ven¨ªan siendo acusados los aforados estaban relacionados con la libertad, el honor y el orden p¨²blico. La reforma coloc¨® en el banquillo de los acusados a parlamentarios por enaltecimiento del terrorismo, injurias o amenazas.

Pese al aumento de causas ante la Sala Civil y Penal, entre 2000 y 2002 no hubo ninguna sentencia condenatoria y el Superior archiv¨® la mitad de las querellas contra aforados.

Sin embargo, no es tarea sencilla precisar cu¨¢ntas de estas causas ha terminado con una condena de los tribunales contra los parlamentarios, en su mayor¨ªa ligados a la izquierda abertzale, aunque no todos. Y en este punto, las memorias elaboradas por el alto tribunal vasco no ayudan mucho, ya que varias de ellas ni siquiera recogen los datos pormenorizados. En la ¨²ltima, referida al a?o pasado, se desglosan los casos tramitados. Del a?o anterior (2003) quedaban pendientes de resolver 14, mientras que en 2004 fueron admitidas un total de 29 nuevas causas -el n¨²mero m¨¢s elevado desde la reforma del C¨®digo Penal- y la Sala Civil y Penal resolvi¨® 26. Para este a?o han quedado pendientes 17 causas. Fuentes del Superior no pudieron precisar cu¨¢ntas han sido archivadas.

Otegi y Salaberria

Algunas de las sentencias se han conocido entre 2004 y lo que se lleva de 2005. Buena parte de las exculpaciones invocan el "leg¨ªtimo ejercicio del derecho a la libre expresi¨®n", que para los cargos electos est¨¢ especialmente protegido. Fue el caso de las declaraciones realizadas en abril de 2003 por el l¨ªder de Ezker Batua y consejero de Vivienda, Javier Madrazo, contra la Monarqu¨ªa espa?ola, en un acto en conmemoraci¨®n de la II Rep¨²blica. Madrazo resalt¨® el "car¨¢cter antidemocr¨¢tico" de la familia real por su "silencio" ante la guerra de Irak. La sentencia, dictada en julio de 2004, apuntaba que las declaraciones eran "agrias, de mal gusto, de una impropiedad evidentes" y "despectivas para la dignidad del Rey", pero no delictivas.

En esta etapa, los dos parlamentarios que m¨¢s veces han sido juzgados por el Superior han sido Arnaldo Otegi y el ahora huido Jon Salaberria. Este ¨²ltimo fue condenado por enaltecimiento del terrorismo en el verano de 2003 a un a?o de prisi¨®n y siete de inhabilitaci¨®n. Sin embargo, el Supremo anul¨® la condena al estimar que incluso "las opiniones delictivas" est¨¢n bajo la protecci¨®n "absoluta" de la inviolabilidad parlamentaria. En el caso de Otegi, en abril de 2004 la Sala Civil y Penal fall¨® contra ¨¦l por enaltecimiento del terrorismo. Fue condenado a 15 meses de prisi¨®n y ocho a?os de inhabilitaci¨®n, al entender que de sus declaraciones en el homenaje a la etarra Olaia Kastrejana (fallecida al estallarle una bomba que manipulaba en Torrevieja) se entend¨ªa que el terrorismo de ETA "resulta indispensable para conquistar un derecho de autodeterminaci¨®n imposible de alcanzar por cauces distintos de la acci¨®n violenta". En esta misma causa fueron absueltos los tambi¨¦n ex parlamentarios de Batasuna Jon Salaberria y Araitz Zubimendi.

Otegi ha logrado dos absoluciones. La primera, en mayo de 2004, en la causa abierta por amenazas a la Ertzaintza tras el cierre de las ceses de Batasuna ordenado por Garz¨®n. La ¨²ltima se refiere a sus acusaciones al Rey, al que acus¨® en 2003 de ser el "jefe de los torturadores".