La ponencia del Estatuto cierra por vacaciones sin abordar las competencias

La ponencia para la reforma del Estatuto de Autonom¨ªa puso ayer fin a sus trabajos antes de las vacaciones sin abordar ni entrar en el fondo del debate sobre el t¨ªtulo primero, relativo a las competencias de la comunidad aut¨®noma, uno de los asuntos centrales del documento. En las tres reuniones celebradas este mes los grupos parlamentarios han discutido sobre todo de m¨¦todo y calendario m¨¢s que de contenidos.

Los 11 miembros de la ponencia se van de vacaciones sin haber hecho ni siquiera una aproximaci¨®n a las competencias. En el primer informe elaborado por los grupos se enumeraron 56 materias asumibles por Andaluc¨ªa en el que se establecen tres niveles: las competencias exclusivas, las delegadas y las compartidas. Los socialistas, tal como expresaron en su documento inicial, quieren en el primer caso blindar estas atribuciones para "evitar que la legislaci¨®n b¨¢sica del Estado o los t¨ªtulos transversales del mismo desapoderen al Estatuto".

El portavoz socialista, Manuel Gracia, neg¨® ayer que se hubiera pretendido retrasar deliberadamente la discusi¨®n de este t¨ªtulo y atribuy¨® la demora al "m¨¦todo de trabajo" elegido por los ponentes, que trabajan sobre temas en los que hay acuerdo y han aparcado para el final los que no hay consenso. El popular Antonio Sanz reconoci¨® que existen "divisiones" sobre este asunto porque es donde se producen m¨¢s "dudas jur¨ªdicas, t¨¦cnicas y pol¨ªticas", como la de la utilizaci¨®n del art¨ªculo 150.2 de la Constituci¨®n, para asumir competencias delegadas del Estado, o la reorganizaci¨®n del sistema judicial.

El Gobierno central aprob¨® el 15 de julio el anteproyecto de reforma de la Ley Org¨¢nica del Poder Judicial. En la misma se contempla la creaci¨®n de consejos de justicia auton¨®micos, de manera que puedan asumir competencias por delegaci¨®n del CGPJ. Gracia reconoci¨® que esta reforma "repercutir¨¢" en las propuestas del PSOE en la ponencia, pero no de manera mim¨¦tica: "?Qu¨¦ la vamos a seguir al pie de la letra? Ya veremos".

Las competencias, la deuda hist¨®rica y el propio procedimiento de reforma del Estatuto han sido los asuntos que han quedado aislados de la unanimidad, mientras que todos los dem¨¢s t¨ªtulos han pasado a lo que los letrados llaman zona de certeza, es decir, sobre los que hay acuerdo sobre su inclusi¨®n, aunque cada grupo mantiene posiciones distintas sobre determinados art¨ªculos.

En la reuni¨®n de ayer, la ponencia encarg¨® a los letrados que sigan redactando un borrador de texto articulado en los temas en los que hay luz verde para que a partir del 6 de septiembre los ponentes puedan trabajar con m¨¢s facilidad. A partir de entonces, los grupos tendr¨¢n que recurrir a la votaci¨®n para sacar por mayor¨ªa los temas en los que no hay consenso. La ponencia tambi¨¦n acord¨® celebrar reuniones en varias ciudades andaluzas.