Los 'programas bons¨¢i' de Ana Botella
El PSOE asegura que el Ayuntamiento anuncia a bombo y platillo servicios sociales que tienen una cobertura m¨ªnima, y el PP responde que la ausencia de demanda es una buena noticia
De los 6.100 millones de euros con los que el Ayuntamiento de Madrid hace funcionar la ciudad, financia obras e inversiones y presta servicios este a?o, s¨®lo un 7,3% est¨¢ destinado a los servicios sociales: pol¨ªticas de empleo, atenci¨®n a mayores, infancia y familia, inmigrantes o planes de cooperaci¨®n. Todo eso agrupa la Concejal¨ªa de Empleo y Servicios a la Ciudadan¨ªa, dirigida por Ana Botella. Y, dentro de los programas que lleva a cabo, hay un grupo que indigna especialmente al grupo municipal socialista: lo que el PSOE llama "los programas bons¨¢i".
"Programas anunciados con nombres impactantes, pero dotados de un presupuesto m¨ªnimo y que llegan a un n¨²mero ¨ªnfimo de usuarios", resume el concejal socialista Pedro Zerolo. Y agrega: "La de Botella es una concejal¨ªa anuncio: est¨¢ continuamente vendiendo una gesti¨®n que no existe. El gobierno de Alberto Ruiz-Gallard¨®n no apuesta por los servicios p¨²blicos. Su prioridad es la M-30".
El dinero para servicios sociales apenas supera el 7% del presupuesto municipal
Antonio de Guindos, coordinador general de la concejal¨ªa, admite que hay "prestaciones muy espec¨ªficas" que nunca tendr¨¢n muchos usuarios, pero sostiene que "menos es nada" y que, adem¨¢s, eso a veces es un "buen s¨ªntoma": "No significa que no lleguemos a la gente que las necesita, sino que hay poca gente que las necesita". En cualquier caso, subraya De Guindos, "la apuesta de la concejal¨ªa no son los peque?os planes, sino los grandes". "Y ah¨ª Madrid est¨¢ por encima de la media espa?ola: la teleasistencia llega ya a 60.000 mayores, y la ayuda a domicilio, a 24.000". En Madrid viven 600.000 mayores de 65 a?os.
Los programas bons¨¢i que denuncia el PSOE son un grupo peque?o del total. Pero Zerolo insiste en que son significativos porque retratan la capacidad de "propaganda" del gobierno municipal: "Anuncian mucho y hacen muy poco". Lo que sigue es una selecci¨®n de esos programas. Quien los desconociera hasta hoy y necesite alguno de sus servicios, puede pedir informaci¨®n en el tel¨¦fono 010 o preguntar en su junta de distrito.
- Lavander¨ªa domiciliaria. No es precisamente un servicio ideado por Botella: lleva 20 a?os en marcha y el a?o pasado tuvo 259 usuarios en toda la ciudad. Una furgoneta municipal pasa cada semana por sus casas, recoge la ropa sucia y la devuelve limpia. El servicio -con un coste m¨ªnimo para el usuario (v¨¦ase gr¨¢fico)- no est¨¢ pensado para quien no puede pagarse la lavander¨ªa, sino "para quien vive en un entorno en el que no caben lavadoras, como sucede en muchas infraviviendas, o para las personas que sufren alg¨²n tipo de discapacidad funcional que les impide hacer la colada", explica Florencio Mar¨ªn, director general de Mayores.
- Camas articuladas. Tambi¨¦n desde hace m¨¢s de una d¨¦cada, el Ayuntamiento instala camas articuladas en casas de personas mayores con problemas de movilidad. Actualmente hay 165, las mismas que hab¨ªa el a?o pasado. Mar¨ªn asegura que "no hay lista de espera", pero la concejal¨ªa ha incluido un presupuesto de 200.000 euros este a?o para comprar 150 camas m¨¢s. Los usuarios s¨®lo pagan 15 euros por la instalaci¨®n inicial.
- Apartamentos tutelados. El Ayuntamiento no tiene competencias para abrir residencias de ancianos, pero mantiene desde hace a?os 100 apartamentos, en edificios dotados con servicios comunes, para personas mayores que pueden vivir por s¨ª mismas pero no tienen d¨®nde. "Aqu¨ª s¨ª hay lista de espera", reconoce el director general, "pero tenemos que derivarlos a la Comunidad". Los inquilinos pagan de alquiler el 20% de su pensi¨®n: de media, 80 euros.
- Respiro familiar. ?ste es uno de los servicios m¨¢s promocionados por Botella desde su creaci¨®n en 2004. Pero no parece haber tenido mucho ¨¦xito: s¨®lo 24 de las 50 plazas existentes fueron usadas ese a?o, y en lo que va de 2005 "tampoco se ha cubierto la oferta", dice Mar¨ªn, que no dispone del dato concreto. Se trata de dos centros a los que pueden acudir los fines de semana aquellas personas que cuidan de familiares mayores o enfermos, y dejarlos all¨ª de diez de la ma?ana a seis de la tarde. "El objetivo es que estas familias puedan descansar al menos el fin de semana", explica. Los familiares pagan la comida (cuatro euros) y 15 euros m¨¢s si no pueden llevar personalmente al mayor al centro.
- Comidas a domicilio para mayores. Es uno de los programas cuya "falsa propaganda" provoca m¨¢s enfado en los socialistas, y que el PP pone como ejemplo de buen servicio. Las comidas se reparten, de nuevo, no con un criterio de renta (a quien no tiene para comer), sino con otro bastante m¨¢s espec¨ªfico: las reciben aquellos mayores que, por una cuesti¨®n u otra, "por ignorancia, discapacidad o problemas funcionales", tienen h¨¢bitos p¨¦simos de alimentaci¨®n y corren, por tanto, riesgo de malnutrici¨®n. Seg¨²n Mar¨ªn, "los estudios determinan que eso le pasa al dos por mil de los ancianos". As¨ª que, con los actuales 500 usuarios, el Ayuntamiento "cubre al 50% de los potenciales necesitados". "Es un ejemplo de c¨®mo cuenta el PP las cosas: en esa cifra de 500 personas engloban no s¨®lo las comidas del programa comidas a domicilio, sino todas las que dan las juntas municipales por su cuenta, y que computan despu¨¦s en otras partidas presupuestarias", protesta el PSOE. "S¨ª, este a?o hemos agrupado todas. Pero son comidas que se dan, ?no? Y no van a computar dos veces", asegura Mar¨ªn. Los mayores reciben una comida diaria y pagan, seg¨²n su renta, entre 50 c¨¦ntimos y cinco euros.
- Cuidar al cuidador. Pretende, como el respiro familiar, ayudar a mayores que cuidan a otros mayores, pero en este caso s¨®lo se les da "apoyo psicol¨®gico", en sesiones de grupo, "para que superen el agobio, el estr¨¦s y la angustia".
- Centros de apoyo a las familias. El a?o pasado atendieron a 403 familias, y, seg¨²n la directora general de Infancia y Familia, Esperanza Garc¨ªa, este a?o van ya por 1.897 familias, un dato que el PSOE no se cree: "Computan hasta al que entra a pedir la hora", sostienen los t¨¦cnicos del grupo socialista. Son cuatro centros en los que se da "orientaci¨®n" pero tambi¨¦n se presta un servicio de "mediaci¨®n" en casos de divorcio y se habla con los padres sobre sus hijos adolescentes o sobre c¨®mo elegir el colegios para los peque?os.
- Escuelas de padres. Existen desde 1990, y en ellas los padres pueden seguir cursos gratuitos, dos horas a la semana, para entender las distintas etapas por las que pasar¨¢n sus hijos. A d¨ªa de hoy hay menos de 30 usuarios por distrito.
- Puntos de encuentro. El Ayuntamiento mantiene tres puntos habilitados para que c¨®nyuges separados y que no se llevan bien o, directamente, no pueden ni verse se hagan mutua entrega de los hijos, los fines de semana, e incluso realicen las visitas all¨ª. Casi 400 ni?os y sus padres usaron el servicio en 2004, muchas veces derivados por los jueces tras el proceso de separaci¨®n.
- Apoyo a ni?os acogidos por familiares. En Madrid hay cerca de 900 ni?os acogidos por sus abuelos o familiares cercanos porque sus padres no pueden hacerse cargo de ellos. "Viven una situaci¨®n delicada, y hay que ense?arles, por ejemplo, a que identifiquen los roles, para saber que un abuelo no es un padre, o ayudarles a que las visitas peri¨®dicas que hacen a sus progenitores vayan bien", cuenta Garc¨ªa. El programa comenz¨® el a?o pasado y prest¨® ayuda a 88 familias.
- Centros de d¨ªa para adolescentes conflictivos. Desde hace un a?o, el Ayuntamiento mantiene cuatro centros para atender a menores conflictivos, con fracaso escolar o que han pasado por centros de internamiento de la Comunidad, y ayudarlos a "integrarse en su medio de convivencia". Ahora van a abrirse centros espec¨ªficos para menores inmigrantes que sufren desarraigo y pueden acabar siendo presa de las bandas juveniles.
- Ayuda a domicilio para menores. En situaciones puntuales (por enfermedad, por ejemplo) en las que los padres no pueden atender a sus hijos, el Ayuntamiento paga a una persona para que los lleve al colegio o les haga la comida.
- Programa primeros d¨ªas. "El ejemplo m¨¢s claro del humo que puede llegar a vender Botella", afirma el socialista Zerolo. Desde marzo de este a?o, el Ayuntamiento presta ayuda a madres solteras, con familia numerosa o que han tenido un parto m¨²ltiple. Pero son exactamente 14 horas de ayuda, a distribuir como quieran durante los primeros tres meses. "Comparado con nada, es mucho", asegura Esperanza Garc¨ªa.
- 'Guarder¨ªas' para ni?os en Navidad. La pasada Navidad, los padres de 521 ni?os pudieron dejarlos al cuidado de los servicios municipales para poder descansar. Gratis. Quedaron otras 400 plazas vacantes, seg¨²n reconoce Asunci¨®n Miura, directora general de Igualdad. "Pero fue una gran ayuda para las familias que s¨ª usaron el programa".
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