Colin Powell comenz¨® a preparar el cambio de r¨¦gimen de Irak justo despu¨¦s del 11-S

El Departamento de Estado norteamericano empez¨® a preparar el cambio de r¨¦gimen en Irak en octubre de 2001, pocas semanas despu¨¦s de los atentados del 11-S, seg¨²n documentos desclasificados en Washington. El material revela la existencia del plan Futuro del proyecto Irak, en el que el Departamento de Estado, primero, y el Pent¨¢gono, m¨¢s tarde, basaron los trabajos de la transici¨®n tras la ca¨ªda de Sadam Husein. En otro de los documentos se subraya el inter¨¦s por conocer la experiencia de la transici¨®n de las dictaduras de Argentina y Chile hacia la democracia en los a?os setenta del siglo pasado.

El entonces secretario de Estado norteamericano, Colin Powell, particip¨® activamente en la larga etapa preparatoria del cambio de r¨¦gimen de Irak, semanas despu¨¦s de los atentados del 11 de septiembre en Nueva York y Washington. El 24 de febrero de 2001, un mes despu¨¦s de la toma de posesi¨®n de George W. Bush, Powell no mostr¨® preocupaci¨®n alguna por el peligro que pod¨ªa suponer Irak, sino m¨¢s bien todo lo contrario. "Sadam Husein no ha desarrollado capacidad significativa alguna respecto a las armas de destrucci¨®n masiva. Se muestra incapaz de conseguir poder convencional contra sus vecinos", declar¨®. Pero en octubre de 2001, Powell ya pon¨ªa en marcha, en l¨ªnea con la nueva orientaci¨®n del presidente Bush, los preparativos para la transici¨®n.

El documento Futuro del proyecto Irak, cuya desclasificaci¨®n obtuvo el pasado mi¨¦rcoles el Archivo de Seguridad Nacional -una entidad independiente-, tiene fecha 1 de noviembre de 2002. Se trata de una presentaci¨®n de 30 p¨¢ginas en la que se describen los objetivos y el programa de trabajo para integrar a iraqu¨ªes residentes en EE UU, en Europa y en Oriente Pr¨®ximo "en la planificaci¨®n del Gobierno de Estados Unidos para el futuro de Irak: ideas y personas que pueden desempe?ar un papel en el Irak post Sadam".

El documento traza la historia del proyecto. "El Departamento de Estado comienza a planificar la transici¨®n en octubre de 2001", se?ala. Seg¨²n el cronograma, cuatro meses m¨¢s tarde, el 4 de febrero de 2002, el plan es sometido a los responsables del Departamento de Estado, que crea 16 grupos de trabajo para abordar temas como la justicia durante la transici¨®n, el petr¨®leo y la energ¨ªa, pasando por las infraestructuras y la creaci¨®n de medios de comunicaci¨®n "libres".

"Los grupos de trabajo no constituyen un intento de seleccionar un Gobierno iraqu¨ª en el exilio, sino de establecer un proceso que permita a los iraqu¨ªes que viven fuera o en el norte de Irak -iraqu¨ªes libres- realizar una planificaci¨®n preliminar pr¨¢ctica para lo que se necesitar¨¢ inmediatamente despu¨¦s de un cambio de Gobierno en Bagdad", se?ala otro de los documentos desclasificados.

El plan de trabajo describe una agenda completa hasta diciembre de 2002. El grupo de agua, agricultura e infraestructura, por ejemplo, subraya la "importancia fundamental de proporcionar agua limpia a los iraqu¨ªes inmediatamente despu¨¦s de la transici¨®n" o "la necesidad de asesoramiento urgente sobre temas de medio ambiente tras el cambio de r¨¦gimen en las ciudades de Basora y Bagdad". Advierte el documento: "Teniendo en cuenta la mentalidad estalinista de Sadam, esperen desastres medioambientales en todo el pa¨ªs".

En uno de los documentos, enviado el 8 de julio de 2002 a diversas embajadas estadounidenses, se cita al secretario de Estado, Colin Powell, quien se?ala: "EE UU quiere un Gobierno iraqu¨ª de amplia base, representativo, que respete los principios de justicia, la ley y los derechos del pueblo iraqu¨ª". Entre las recomendaciones dirigidas a los diplom¨¢ticos de Argentina y Chile, sugiere: "Deben saber que los iraqu¨ªes libres han expresado a funcionarios de EE UU que el Irak post Sadam se beneficiar¨ªa de la experiencia de Argentina y Chile en la transici¨®n del r¨¦gimen militar a la democracia. Varios de los futuros grupos de trabajo estar¨ªan interesados en su asistencia y apoyo".

La resoluci¨®n 1.441

En paralelo a este trabajo, la Administraci¨®n Bush incrementaba mes a mes las tropas norteamericanas en Oriente Pr¨®ximo. Por su parte, Powell negociaba una nueva resoluci¨®n sobre Irak en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Mientras el programa de cambio de r¨¦gimen avanzaba en sus vertientes pol¨ªtica y militar, Powell lograba, el 8 de noviembre de 2002, sacar adelante la resoluci¨®n 1.441, concebida como el paso previo a la guerra de Irak.

Seg¨²n otro documento desclasificado, con fecha 7 de febrero de 2003, cuarenta d¨ªas antes de la invasi¨®n de Irak, expertos del Departamento de Estado alertaban a la subsecretaria Paula Dobriansky de que el Mando Central de Estados Unidos se "concentra en sus objetivos militares prioritarios y se muestra reacio a asumir un papel pol¨ªtico". Seg¨²n se?alaban, "serios d¨¦ficit de planificaci¨®n en la seguridad y la asistencia humanitaria" posterior a la guerra "pueden derivar en importantes abusos en materia de derechos humanos, lo cual socavar¨¢ una campa?a militar exitosa y da?ar¨¢ nuestra reputaci¨®n internacional".