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EL NUEVO CURSO POL?TICO | Los planes de Medio Ambiente

Los bosques incendiados no podr¨¢n ser recalificados antes de 30 a?os

La nueva Ley de Montes incluir¨¢ la creaci¨®n de una fiscal¨ªa especial

El Congreso de los Diputados aprobar¨¢ muy probablemente antes de que termine el a?o la reforma de la Ley de Montes que impedir¨¢ que sean recalificadas como edificables las zonas forestales incendiadas. La propuesta fue remitida a la C¨¢mara por el Ministerio de Medio Ambiente al comienzo del verano y est¨¢ siendo tramitada por la v¨ªa de urgencia. Su aprobaci¨®n permitir¨¢ la creaci¨®n de una fiscal¨ªa especial para los delitos contra el medio ambiente.

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El Ministerio de Medio Ambiente se enfrenta al peor a?o desde 1995 en cuanto a incendios forestales y al m¨¢s tr¨¢gico de las ¨²ltimas d¨¦cadas: m¨¢s de 19.000 incendios y conatos en menos de ocho meses, 11 trabajadores de un ret¨¦n muertos en el incendio de Guadalajara y cuatro pilotos dedicados a la extinci¨®n fallecidos.

La sequ¨ªa, los pir¨®manos y la dificultad para hallar a los culpables han favorecido la proliferaci¨®n de incendios y han caldeado la confrontaci¨®n pol¨ªtica sobre el problema. La ministra de Medio Ambiente, Cristina Narbona, augura para la tramitaci¨®n de la reforma de la Ley de Montes "un debate especialmente encendido".

La reforma, anunciada hace un a?o y presentada a las autonom¨ªas el pasado enero, impedir¨¢ recalificar el monte quemado antes de que pasen 30 a?os desde el incendio. Algunas comunidades, entre ellas Madrid, ya tienen esa regulaci¨®n, pero tambi¨¦n formas de dictar excepciones. La reforma legal promovida por Medio Ambiente en principio las impide. Las autoridades de Catalu?a y las de otras comunidades afirmaron cuando el ministerio les present¨® la ley que invad¨ªa sus competencias. Narbona sostiene que las recalificaciones est¨¢n detr¨¢s de muchos fuegos y acusa al anterior Gobierno, del PP, de haber ignorado el problema de los incendios. Su ministerio ha encargado un estudio para ver qu¨¦ cambios de uso del suelo han tenido los montes tras los incendios.

La norma tambi¨¦n crea un fiscal de sala especial para el medio ambiente. Cada Audiencia Provincial tendr¨¢ un fiscal especializado, que se encargar¨¢ de la investigaci¨®n de los incendios provocados, como ya ocurre en Andaluc¨ªa.

La oposici¨®n no rechaza frontalmente la ley, pero afirma que Narbona utiliza la tramitaci¨®n urgente para tapar su imprevisi¨®n. La portavoz del PP en la Comisi¨®n de Medio Ambiente del Congreso, Mar¨ªa Teresa de Lara, aduce que "se sab¨ªa que iba a ser un mal a?o en cuanto a incendios forestales porque en los ¨²ltimos 12 meses ha habido muy pocas lluvias. Las reformas hab¨ªa que haberlas hecho antes, y haber dotado de m¨¢s medios. Es un chiste hablar de planes de prevenci¨®n en octubre cuando el a?o pasado no se hizo nada".

Antes de diciembre, los 13 ministerios implicados en el plan contra incendios que el Gobierno aprob¨® el pasado junio tienen que presentar sus planes. Adem¨¢s, Medio Ambiente ha elaborado un plan para limpiar los bosques y prevenir incendios. Las comunidades de Castilla y Le¨®n, Madrid y Murcia ya han firmado acuerdos para comenzar a retirar maleza y usarla como fuente de energ¨ªa.

El Ministerio de Agricultura prepara una Ley de Desarrollo Rural para fomentar que la poblaci¨®n de muchas localidades peque?as puedan vivir en ellas sin depender exclusivamente de la agricultura. El abandono de zonas rurales por parte de sus habitantes ha aumentado la superficie de bosque al quedar sin cultivar muchos terrenos, y los incendios se propagan con m¨¢s facilidad porque han desaparecido labores tradicionales, entre ellas el pastoreo, que favorec¨ªan la eliminaci¨®n de material muy inflamable, como los restos de los pastos.

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