El antiandalucismo socialista de los presupuestos
Los socialistas andaluces sostienen desde hace tiempo, fundamentalmente durante la etapa de gobierno del Partido Popular, que nuestra comunidad aut¨®noma requiere una pol¨ªtica fiscal que contribuya al desarrollo econ¨®mico y social, y la m¨¢xima expresi¨®n de esta pol¨ªtica es que atienda a la redistribuci¨®n. Una redistribuci¨®n que para el caso de Andaluc¨ªa deber¨ªa tener "un efecto reequilibrador, por el cual las inversiones en las distintas comunidades aut¨®nomas con menor nivel de desarrollo tendr¨ªan que verse primadas adicionalmente sobre aquellas con un nivel de desarrollo superior". Ello exigir¨ªa compromisos de inversiones para Andaluc¨ªa superiores al 18% para as¨ª poder corregir los desequilibrios.
Dentro de las pol¨ªticas de gasto de los Presupuestos Generales del Estado, la inversi¨®n global del Gobierno en Andalucia para 2006 asciende a 3.104,4 millones de euros, de los que 1.325.3 millones de euros corresponden al Estado y sus organismos aut¨®nomos, de ellos 27,8 millones corresponden a la Seguridad Social, y 1.779,1 millones de euros restantes a las sociedades mercantiles. Esta inversi¨®n global representa el 10,79 % de la inversi¨®n real estatal y el 15,93% si nos referimos a la inversi¨®n total regionalizada.
Si lo comparamos con el a?o pasado, tambi¨¦n baja mas de un punto nuestro peso en inversiones, ya que en 2005 recib¨ªamos el 17% del total de las inversiones. Esta participaci¨®n es menor de la que nos corresponder¨ªa si se atendiese a cualquier variable objetiva como la poblaci¨®n o el territorio.
Si consideramos la poblaci¨®n real, la inversi¨®n regionalizada del Gobierno central es inferior en dos puntos al peso de la poblaci¨®n andaluza sobre la poblaci¨®n espa?ola que se cifra en el 18%, es inferior en 55,23 euros a la media espa?ola, Mientras que la media nacional es de 477,17 euros por habitante, la andaluza solo es de 421,94 euros por habitante. Es decir, que a cada andaluz el Gobierno Central le ha asignado 55 euros menos que la media nacional, esto es un 11,5 % menos que el resto de los espa?oles. De las dieciocho comunidades aut¨®nomas, incluidas Ceuta y Melilla, Andaluc¨ªa ocupa el n¨²mero catorce en euros por habitante.
Por otro lado, si consideramos que la cuota de participaci¨®n de Andaluc¨ªa en las inversiones regionalizadas del estado en relaci¨®n al territorio, observamos que Andaluc¨ªa recibe 35.440 euros por kil¨®metro cuadrado, mientras que la media de las comunidades aut¨®nomas es de 38.582 euros por kil¨®metro cuadrado, es decir recibimos 3.142 euros menos por kil¨®metro cuadrado que la media nacional. El Gobierno central deber¨ªa destinar al menos 275 millones de euros adicionales en inversiones para equipararnos a la media territorial.
La pol¨ªtica fiscal del Gobierno central para 2006 tiene un sesgo desfavorable para Andaluc¨ªa ya que no recibe las inversiones necesarias para avanzar en su convergencia. Mientras el incremento de inversiones en las CCAA, con respecto a 2005, se sit¨²a en una media de crecimiento de 11,51%, Andaluc¨ªa s¨®lo ha crecido con respecto al a?o anterior el 2%. Es decir, casi 6 veces menos que la media nacional. Es el peor crecimiento de los ¨²ltimos 8 a?os. Seis provincias andaluzas est¨¢n por debajo de la media nacional de crecimiento del 11,51% y cuatro de ellas por debajo de la media andaluza del 2%. Cuatro de las provincias andaluzas decrecen con respecto a las inversiones que recibieron el a?o anterior. Alguna de ellas, como C¨®rdoba, casi en un 23%. En Almer¨ªa contin¨²a decreciendo a pasos agigantados por segundo a?o consecutivo.
El Gobierno andaluz destaca que Andaluc¨ªa es la Comunidad que m¨¢s dinero recibe, obviando la poblaci¨®n y el escaso incremento que hemos tenido con respecto al a?o anterior y otras CCAA. Adem¨¢s, el Gobierno socialista de Manuel Chaves olvida dar un dato fundamental que se desprende del Informe Econ¨®mico y Financiero presentado con los PGE 2006. El propio Ministerio reconoce no haber ejecutado 861 millones de euros de los 3.038 millones de euros previstos en inversi¨®n para 2005.
Con todo lo dicho y hecho durante estos ¨²ltimos a?os por el Gobierno andaluz, cabr¨ªa preguntarse: ?ratificar¨¢ ahora el PSOE-A en el Parlamento de Andaluc¨ªa su "firme compromiso con la defensa y sentido de lealtad al Estatuto de Andaluc¨ªa y, en concreto, su Disposici¨®n Adicional Segunda o Deuda Hist¨®rica, utilizando para ello cuantos medios en derecho est¨¦n a su alcance, y particularmente los referidos a las v¨ªas jurisdiccional y constitucional que sean precisos. Acudiendo a los instrumentos necesarios de reparaci¨®n de derechos que constitucionalmente le correspondan"?
?Denunciar¨¢ la distribuci¨®n desigual de las inversiones en determinadas zonas del Estado de manera que profundizan las diferencias regionales, consolidando una din¨¢mica de desarrollo desigual contrario al esp¨ªritu constitucional? ?Advertir¨¢ ahora el PSOE-A de los efectos negativos que tiene una inflaci¨®n descontrolada para todos los trabajadores y los m¨¢s d¨¦biles o la injusticia que supone el incremento de los impuestos especiales?.
Sin temor a equivocarnos podemos adelantar que no. El andalucismo socialista se diluye de forma vergonzosa entre el nacionalismo insolidario y el talante aventurero de un Gobierno irresponsable y sin proyecto.
Salvador Fuentes es portavoz adjunto del Grupo Parlamentario Popular.
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