El PSOE enmienda los Presupuestos para potenciar inmigraci¨®n y pol¨ªticas sociales

Los Presupuestos de 2006, que hasta ahora s¨®lo han recibido la oposici¨®n de PP, CiU y EA, sufrir¨¢n algunas modificaciones que el PSOE pact¨® ayer, en el ¨²ltimo d¨ªa para la presentaci¨®n de enmiendas parciales. Las correcciones son sobre todo de car¨¢cter social y medioambiental. Las enmiendas conjuntas de los socialistas, ERC, Izquierda Verde y el BNG suponen un aumento del fondo para la inmigraci¨®n creado el a?o pasado de 60 millones de euros (de 126 a 186) y de la partida destinada a dependencia -ayuda a ancianos y discapacitados- de 100 millones, lo que supone doblar lo que se hab¨ªa propuesto.

Los socios preferentes del Gobierno (ERC e Izquierda Verde, a los que se ha incorporado el BNG) han avanzado mucho en las cuestiones sociales y medioambientales -aunque las enmiendas se pactaron casi en el ¨²ltimo minuto antes del cierre del registro del Congreso-, pero han embarrancado en el Ministerio de Fomento. El frenazo se debe a que Izquierda Verde quiere una distribuci¨®n m¨¢s ecologista del gasto, primando el ferrocarril tradicional y las cercan¨ªas en vez de la alta velocidad y las carreteras, y a que ERC quer¨ªa m¨¢s inversi¨®n en Catalu?a.

A¨²n queda otra fase de negociaci¨®n hasta la aprobaci¨®n final, antes de Navidad. Pero ayer, en Barcelona, el secretario general de ERC, Joan Puigcerc¨®s, se dio casi por satisfecho y argument¨® que el aumento de las transferencias directas del Estado a la Generalitat previstas para el pr¨®ximo a?o puede compensar la disminuci¨®n global de las inversiones destinadas a Catalu?a incluidas en los Presupuestos del Estado para 2006.

Tanto ERC como Izquierda Verde, impulsores el a?o pasado del nuevo fondo para la inmigraci¨®n -que se dot¨® con 120 millones y sirve para compensar a las comunidades y ayuntamientos que m¨¢s gasto sanitario y educativo asumen por la llegada de inmigrantes-, hab¨ªan pedido un aumento fuerte para este a?o. Los dos partidos dan por hecho, y el PSOE lo asume, que este fondo ha funcionado muy bien y ha aliviado la presi¨®n de algunas Administraciones.

Doblar las partidas

ERC e Izquierda Verde ped¨ªan doblar ese fondo. El PSOE ofreci¨® ayer a ¨²ltima hora 186 millones, un 50% m¨¢s, incluida la subida del IPC. Ambos grupos aceptaron, aunque seguir¨¢n negociando para subirlo un poco m¨¢s. Como sucede con casi todas las enmiendas, la partida que se minora corre a cargo de la secci¨®n 31, de gastos varios, de modo que no se puede saber bien a qu¨¦ departamento le van a quitar ese dinero que se mueve. En cualquier caso, los grupos que negocian con el Gobierno para apoyar las cuentas (ERC, Izquierda Verde, PNV, Coalici¨®n Canaria, BNG y CHA) presentan sus propias enmiendas. Ayer registraron casi 900. El PSOE tambi¨¦n registr¨® las suyas, aunque ayer no las quiso dar a conocer.

Otra modificaci¨®n importante se produjo en las partidas para la dependencia. El Gobierno prepara una ley sobre este asunto, el llamado cuarto pilar del Estado del bienestar, y hab¨ªa dotado con 100 millones de euros esta partida, despu¨¦s de negociar con sus socios. Pero ayer los socialistas ofrecieron a Izquierda Verde, ERC y PNV una nueva ampliaci¨®n, otros 100 millones, lo que supone doblar este fondo.

Adem¨¢s, se pact¨® dotar con cinco millones m¨¢s, hasta alcanzar los 15, la partida para mejorar los servicios de atenci¨®n a las mujeres que sufren la violencia dom¨¦stica, y 25 millones m¨¢s en el plan anunciado por Zapatero para garantizar la gratuidad de la educaci¨®n infantil de 3 a 6 a?os.

La presi¨®n de los ¨²ltimos d¨ªas, especialmente del diputado de Izquierda Verde Joan Herrera, ha logrado que el PSOE aceptara algunas enmiendas importantes de car¨¢cter medioambiental, que se presentaron conjuntamente. Algunas de ellas son cuantiosas, como los 20 millones que se destinar¨¢n a la compra por parte del Estado de terrenos especialmente valiosos del litoral espa?ol para evitar que sean pasto de la especulaci¨®n inmobiliaria que sufren muchas zonas de costa, especialmente en el Mediterr¨¢neo. Adem¨¢s, se ha ampliado la dotaci¨®n destinada a la pol¨ªtica contra los incendios. Una enmienda destinar¨¢ 12 millones a un fondo para desarrollar la Ley de Montes. Tambi¨¦n se han pactado con ERC e Izquierda Verde distintas actuaciones medioambientales en el Maresme (Barcelona), Badalona, Murcia, Vinalop¨® (Valencia) y Avil¨¦s, o la gesti¨®n de los recursos h¨ªdricos del Tajo a su paso por Madrid. Igualmente, se aumenta en 5,7 millones el fondo para el cumplimiento del decreto de medidas contra la sequ¨ªa que aprob¨® el Gobierno. Izquierda Verde tambi¨¦n ha logrado ocho millones m¨¢s para la inspecci¨®n de trabajo, y que las parejas de hecho puedan recibir pensi¨®n de viudedad.

El PP, por su parte, ha presentado 1.300 enmiendas que tienen pocas posibilidades de ¨¦xito. Sin embargo, este partido logr¨® el a?o pasado, apoyando propuestas del PNV, por ejemplo, que salieran adelante para as¨ª descolocar temporalmente las cuentas del PSOE. CiU, que se opone a los Presupuestos, ha registrado 410 enmiendas y pide 647 millones m¨¢s para infraestructuras en Catalu?a.