M¨¢s multas, menos muertos
La Direcci¨®n General de Tr¨¢fico aument¨® casi el 19% las denuncias en 2004 y el n¨²mero de v¨ªctimas descendi¨® el 14%
Los datos son contundentes. A m¨¢s multas de los agentes de tr¨¢fico menos muertos en las carreteras. As¨ª lo revelan las estad¨ªsticas del Anuario Estad¨ªstico 2004 de la Direcci¨®n General de Tr¨¢fico (DGT) sobre la siniestralidad vial.
Durante el a?o pasado, los agentes de la Guardia Civil interpusieron 400.000 denuncias m¨¢s que en 2003 (sin contar con el Pa¨ªs Vasco y Catalu?a, que tienen transferidas las competencias). El n¨²mero de v¨ªctimas mortales descendi¨® un 14%, la mayor ca¨ªda experimentada durante los ¨²ltimos 25 a?os.
El n¨²mero de heridos graves y leves tambi¨¦n sufri¨® una ca¨ªda a¨²n mayor: un 17% y 6% menos, respectivamente.
La DGT explica que el n¨²mero de denuncias se ha multiplicado porque han aumentado las campa?as de sensibilizaci¨®n sobre los temas que m¨¢s influyen en la siniestralidad. Junto a esa iniciativa se han acentuado las acciones de informaci¨®n a los conductores y los controles de vigilancia en las carreteras.
La mayor¨ªa de las sanciones son impuestas por haber superado los l¨ªmites de velocidad
La posibilidad de tener un accidente baja un 30% en los tres meses despu¨¦s de ser multado
Para la DGT resulta dif¨ªcil identificar cu¨¢l de estas acciones es la que m¨¢s ha influido en la ca¨ªda de la siniestralidad. "Influyen multitud de factores", declara un portavoz. El ministro del Interior, Jos¨¦ Antonio Alonso, cuando present¨® los resultados de 2004 afirm¨® que "el descenso obedece a un discurso pol¨ªtico poderoso en contra de la inseguridad vial", pero tambi¨¦n al "mejor comportamiento de los ciudadanos". De hecho, entre enero y julio de este a?o los agentes pusieron 6.000 denuncias menos que en el mismo periodo de 2004 porque "las campa?as de informaci¨®n est¨¢n dando sus frutos", seg¨²n el portavoz de la DGT.
Adem¨¢s, los 37 radares fijos que comenzaron a funcionar en julio, de los 125 que tiene previsto instalar la DGT para finales de a?o, han logrado reducir un 40% los excesos de velocidad en aquellos tramos donde est¨¢n ya en funcionamiento.
Sin embargo, los expertos aseguran que las multas no siempre tienen un efecto reeducador o disuasorio, pero durante los tres meses posteriores a que el conductor reciba una multa, la posibilidad de que tenga un accidente disminuye un 30%.
"El efecto de la multa produce inhibici¨®n en el conductor, pero, salvo en contadas ocasiones, vuelve a las andadas", seg¨²n Luis Montoro, el ¨²nico catedr¨¢tico de Seguridad Vial que hay en Espa?a.
Montoro sostiene que para que el ciudadano cambie de conducta se le tendr¨ªa que mostrar el peligro que conlleva su acci¨®n en el momento de cometerla o en la carta que se le env¨ªa junto a la multa.
Apunta tambi¨¦n que hay miles de conductas no sancionables, como conducir enfermo, pero que pueden influir en la siniestralidad. "Hay que ir a una pol¨ªtica que apueste por la seguridad y no exclusivamente por la legalidad", a?ade.
Desde el Real Club del Autom¨®vil (RACE) tambi¨¦n creen que el agente debe parar al infractor y explicarle por qu¨¦ su conducta es reprobable. "Con un radar, no se evita el peligro, el conductor sigue corriendo durante todo el recorrido, con el peligro que eso supone", afirma su responsable de seguridad vial, Antonio Lucas. Para ¨¦l, las multas son ¨²tiles a corto plazo pero, a medio y largo plazo, deber¨ªa apostarse m¨¢s por la investigaci¨®n y la educaci¨®n. "La DGT est¨¢ empezando por el final", se?ala.
El presidente del despacho de abogados Automovilistas Europeos Asociados (AEA), Mario Arnaldo, tambi¨¦n considera que deber¨ªan hacerse m¨¢s investigaciones, tanto antes de introducir una reforma como despu¨¦s, para evaluar si ha provocado que haya m¨¢s o menos accidentes. En su opini¨®n, el aumento de denuncias y la reducci¨®n de los accidentes registrado en 2004 es mera "coincidencia". "Otros a?os ha habido m¨¢s multas y no han bajado los muertos", apunta. Arnaldo considera que la intenci¨®n de Tr¨¢fico es "recaudatoria". En 2004 la DGT se embols¨® 157 millones de euros procedentes de las multas, un 15% m¨¢s que en 2003. Arnaldo basa su afirmaci¨®n en los datos del Anuario Estad¨ªstico de Accidentes 2004 que atribuye el 16% de los accidentes a la velocidad inadecuada, debido por ejemplo a las condiciones meteorol¨®gicas, y s¨®lo un 2,8% a que se superan los l¨ªmites legales de velocidad en el tramo donde ocurri¨® el siniestro.
Sin embargo, la mayor¨ªa (el 25%) de las denuncias se interponen por exceso de velocidad y ninguna por velocidad inadecuada, "porque esto no lo detectan los radares", asegura.
Despu¨¦s de la velocidad, la infracci¨®n m¨¢s perseguida (un 22% de las multas) es viajar sin toda la documentaci¨®n del veh¨ªculo, como la ITV o el seguro, seg¨²n datos de AEA. A continuaci¨®n, con un 7,9%, se sit¨²an las sanciones contra aquellos conductores que no tienen todos los papeles en regla, desde los que tienen el carn¨¦ caducado hasta los que no tienen. El 7,2% de las denuncias se refieren al uso del cintur¨®n de seguridad o sistemas de retenci¨®n infantil. El resto de las sanciones -el 3%, 2,44% y 2,46%- est¨¢n relacionadas, respectivamente, con el exceso de alcohol de los conductores, el uso del m¨®vil o no llevar el casco puesto.
"Van a pillar"
La mayor¨ªa de los conductores est¨¢n convencidos de que es poco probable que les descubran cometiendo una infracci¨®n. Creen que la vigilancia policial en las carreteras es escasa, seg¨²n los resultados de la encuesta La justicia en el tr¨¢fico, realizada a 1.100 conductores por el Instituto de Tr¨¢fico y Seguridad Vial y Audi.
No s¨®lo consideran que hay poca presencia policial sino que la mitad de los encuestados cree que los agentes no se sit¨²an en los lugares m¨¢s peligrosos, sino donde es m¨¢s f¨¢cil pillarlos cometiendo alguna infracci¨®n. Aunque el 60% afirma que la funci¨®n de las multas es educativa, "no se puede desde?ar" que m¨¢s de la mitad opina que es recaudatoria, seg¨²n Francisco Alonso, el profesor de la Universidad de Valencia que present¨® recientemente el sondeo. A la luz de los datos asegura que "el incremento de la sanci¨®n no contribuye en absoluto a que se cometan menos infracciones, sino que hay que aumentar la supervisi¨®n".
El 37% de los conductores encuestados reconoce que sobrepasan los l¨ªmites de velocidad y un 29% que van sin cintur¨®n. Aun as¨ª, la mayor¨ªa valora cualquier medida encaminada a reducir los accidentes, menos las multas. Creen que la m¨¢s eficaz es la retirada temporal del carn¨¦. Un 70% asegura que quien conduce con unas copas de m¨¢s merece ir a la c¨¢rcel.
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