Bruselas aplaza de nuevo la decisi¨®n sobre la OPA de Gas Natural

Bruselas decidi¨® ayer aplazar de nuevo una semana m¨¢s la decisi¨®n sobre si es competente para analizar la OPA de Gas Natural sobre Endesa, lanzada el 5 de septiembre. La decisi¨®n se adoptar¨¢, si no hay nuevos retrasos, el 15 de noviembre por el Colegio de Comisarios, 70 d¨ªas despu¨¦s de que se lanzara la OPA. Por su parte, el Servicio de la Competencia espa?ol envi¨® ayer el expediente de la operaci¨®n al Tribunal de la Competencia.

A petici¨®n de Endesa, Bruselas est¨¢ verificando la contabilidad de la compa?¨ªa el¨¦ctrica espa?ola para determinar si las dos terceras partes (66,6%) o m¨¢s de su actividad se realiza en Espa?a, en cuyo caso ser¨ªan las autoridades espa?olas las que examinar¨ªan la operaci¨®n. Si la actividad de Endesa en Espa?a es inferior al 66,6%, el examen corresponde a Bruselas.

Desde un primer momento, el Servicio de Defensa de la Competencia espa?ol se consider¨® competente e inici¨® la tramitaci¨®n del caso. Gas Natural sostiene que la actividad econ¨®mica de Endesa en Espa?a representa entre el 71% y el 85%, del total europeo, seg¨²n distintos indicadores, mientras que la facturaci¨®n es el 80%.

Seg¨²n Endesa, que ha aplicado nuevos criterios contables contenidos en las Normas Internacionales de Contabilidad, sus ventas en Espa?a s¨®lo representan el 64% del total y, por tanto, consideran que se trata de una operaci¨®n de dimensi¨®n comunitaria que debe analizar la comisaria de Competencia, Neelie Kroes.

La Comisi¨®n ha solicitado nuevos documentos a las empresas para acreditar la distribuci¨®n de su actividad en Espa?a y en el resto de Europa. Algunas de estas respuestas llegaron a Bruselas en la madrugada de ayer. Pero la Comisi¨®n ha pedido nuevos documentos que espera recibir hoy. El nuevo retraso y la petici¨®n de nuevos dict¨¢menes podr¨ªa estar relacionado con el malestar en los propios servicios t¨¦cnicos de Competencia de Bruselas que ya se pronunciaron en un principio a favor de la competencia espa?ola. Tambi¨¦n ha causado perplejidad que la comisaria haya remitido el caso al Colegio de Comisarios, en una decisi¨®n que no tiene precedentes.

Al respecto, el ministro de Econom¨ªa, Pedro Solbes, afirm¨® ayer en Bruselas: "la sensaci¨®n que tengo es que es una decisi¨®n que pod¨ªa haber tomado la comisaria por su propia cuenta, aunque quiz¨¢ hay elementos que desconozco".

Mientras Bruselas prolonga la incertidumbre sobre qu¨¦ Administraci¨®n (la comunitaria o la nacional) es la competente para examinar la operaci¨®n, las autoridades espa?olas, de acuerdo con su idea de que la OPA es un asunto nacional, siguen los pasos previstos.

Ayer, el Ministerio de Econom¨ªa espa?ol inform¨® de que el Servicio de Defensa de la Competencia, integrado en el departamento, ha enviado el expediente de la OPA al Tribunal de Defensa de la Competencia tras apreciar la "existencia de determinados aspectos de la operaci¨®n que pueden afectar a la competencia".

El Tribunal de Defensa de la Competencia espa?ol dispone ahora de un plazo de dos meses para emitir su dictamen y remitirlo a Econom¨ªa. A su vez, el ministerio que dirige Pedro Solbes dispondr¨¢ de un mes m¨¢s para elevar la propuesta que considere m¨¢s conveniente al Consejo de Ministros.

En paralelo a la decisi¨®n del Ministerio de Econom¨ªa de someter la OPA al examen del Tribunal de Defensa de la Competencia, la Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa (CNE) inici¨® ayer el debate sobre los posibles efectos de la OPA en los sectores regulados (transporte y distribuci¨®n de energ¨ªa).

Informe t¨¦cnico

Sobre la mesa del consejo de la Comisi¨®n (con cuatro miembros, incluida la presidenta Maite Costa, nombrados a propuesta del PSOE, cuatro, a propuesta del PP, y uno cercano a CiU) est¨¢ el informe de los t¨¦cnicos, que no ven efectos negativos de la operaci¨®n en los sectores regulados.

La votaci¨®n final de la CNE sobre este punto (el de los efectos de la oferta de compra de Gas Natural en las actividades energ¨¦ticas reguladas) est¨¢ prevista para hoy. La decisi¨®n que adopte la Comisi¨®n ser¨¢ vinculante para el Ejecutivo. Ayer, la CNE guard¨® un absoluto mutismo sobre las deliberaciones.