Hoja de ruta para Internet
La cumbre de T¨²nez sobre la sociedad digital ha conseguido eludir un debate que probablemente la habr¨ªa enturbiado: qu¨¦ hacer con el gobierno t¨¦cnico de Internet. En la vigilia de su apertura, los 170 pa¨ªses que han acudido a ella han suscrito un principio de acuerdo que no altera los mecanismos actuales y convoca a un foro multilateral espec¨ªfico donde los gobiernos deber¨¢n ponerse de acuerdo sobre este asunto.
La supervisi¨®n t¨¦cnica de los dominios (direcciones) de Internet recae en un organismo privado sin ¨¢nimo de lucro, ICANN, que est¨¢ sometido al derecho estadounidense y que ejerce la tarea autorizado por el Gobierno de EE UU, titular inicial de esta responsabilidad y a la que puede revertir. Esto da a Washington una influencia notoria. El resto de pa¨ªses, a medida que han empezado a preocuparse por Internet, en el mejor y el peor de los sentidos, han reclamado una parte de esta autoridad. El problema es que algunos de estos pa¨ªses extend¨ªan sus pretensiones a aspectos que no trata ICANN, como el de los contenidos en la Red.
Que esta preocupaci¨®n viniera de pa¨ªses no democr¨¢ticos supon¨ªa una amenaza evidente. Estados Unidos no admit¨ªa ning¨²n cambio en el actual statu quo. Otros gobiernos, como Brasil o India auspiciaban una estructura alternativa. La Uni¨®n Europea hizo la propuesta de crear un foro multilateral donde los gobiernos debatieran una f¨®rmula que incremente la influencia de aqu¨¦llos en la supervisi¨®n de la Red. Todos se apuntaron a esta idea satisfechos. Estados Unidos, porque no cambia la situaci¨®n actual. Los gobiernos cr¨ªticos, porque la mera existencia del foro, cuyos debates pueden prolongarse cinco a?os, es un factor de presi¨®n sobre Washington. La UE, porque ha logrado fijar una humilde hoja de ruta para encarar el futuro de la Red de redes. La gesti¨®n t¨¦cnica de Internet, para que sea eficaz, no se puede fragmentar por naciones o regiones; y, para que sea ¨¢gil, no debe estar sometida en cada decisi¨®n a una cumbre ministerial planetaria. La dificultad a que se enfrenta este foro es evidente y es un reto en el que hay mucho en juego.
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