Las diputaciones buscan un tipo del Impuesto de Sociedades hasta 2007

El adelanto hecho por el presidente Rodr¨ªguez Zapatero sobre la reforma que el Gobierno central prepara para el Impuesto de Sociedades en 2007 ha sacudido a¨²n m¨¢s la maltrecha situaci¨®n de las normas forales que regulan los beneficios empresariales en los tres territorios vascos. Euskadi vive sin tipo general del Impuesto de Sociedades tras la sentencia del Tribunal Superior del Pa¨ªs Vasco (TSJPV) que la semana pasada declar¨® nulo el tipo del 32,5%. El Superior entiende que mantenerlo, como hicieron las haciendas forales, supone incumplir la sentencia del Supremo que en diciembre pasado declar¨® ilegales los aspectos diferenciales el impuesto vasco, respecto al vigente en el resto de Espa?a.

Ante este nuevo rev¨¦s judicial, el Gobierno vasco y las diputaciones han decidido aprobar un tipo impositivo que cubra el vac¨ªo legal creado, a la espera de abordar una reforma global del impuesto una vez conozcan por d¨®nde va a ir la del Gobierno central. Sin embargo, el restraso en los planes de ¨¦ste va alargar la provisionalidad hasta el ejercicio de 2007.

El anuncio de Zapatero de reducir el tipo hasta el 30% ha reavivado las cr¨ªticas a las decisiones de los tribunales, interpretadas como un ataque a la autonom¨ªa tributaria del Concierto Econ¨®mico. Las haciendas vascas barajan varias f¨®rmulas. Una de ellas ser¨ªa modificar el tipo, que en ningun caso ser¨¢ similar al 35% de territorio com¨²n; otra, acompa?ar este cambio de una declaraci¨®n de reivindicaci¨®n de su autonom¨ªa fiscal. Y otra, aplicar diversos tipos seg¨²n las empresas (grande, mediana y peque?a), pero dejando globalmente las cosas como hasta ahora.El debate entre las haciendas vascas sobre el tipo del Impuesto de Sociedades ha tenido durante el ¨²ltimo a?o un toque emocional. Aferr¨¢ndose a la capacidad normativa tributaria que reconoce el Concierto, las diputaciones optaron por repetir en la norma-puente aprobada en marzo un tipo del 32,5%, justo la cifra rechazada por el Supremo. "?Est¨¢s o no est¨¢s con el Concierto?", fue una frase que, seg¨²n alguno de los presentes en las reuniones entre las diputaciones y el Gobierno se repet¨ªa. Como todos llegaron a la conclusi¨®n de que estaban con el Concierto, se acord¨® mantener el 32,5%, sin calcular que, ante nuevos recursos de las comunidades lim¨ªtrofes, el Tribunal Superior lo considerar¨ªa un acto de incumplimiento de la sentencia del Supremo, la ¨²ltima instancia judicial.

Ahora el debate del coraz¨®n y las ideas vuelve a ir por en la misma direcci¨®n. Sin embargo, todos aceptan que no se puede repetir el tipo. No hay m¨¢s remedio que cambiar. Exist¨ªa una cierta confianza en que el proyecto del Gobierno central de modificar el impuesto en territorio com¨²n para 2006 facilitar¨ªa las cosas en Euskadi. Pero los tiempos no han encajado y las empresas necesitan saber a qu¨¦ tipo van a tributar este ejercicio y el pr¨®ximo, ya que, en el mejor de los casos, la reforma global del impuesto no se aplicar¨ªa hasta el de 2007 (se liquida en julio del a?o siguiente). Ayer mismo el presidente de la patronal vasca (Confebask), Miguel Lazpiur, se alegr¨® de la rebaja anunciada por el presidente Zapatero y dijo que su colectivo aceptar¨ªa sin reparos un descenso, porque ser¨ªa "beneficioso". En m¨¢s de una ocasi¨®n han pedido tambi¨¦n los empresarios estabilidad en el marco tributario.

La vicelehendakari, Idoia Zenarruzabeitia, anticip¨® hace diez d¨ªas, en una entrevista concedida a este diario, que el Gobierno y las diputaciones preparaban una reforma general del impuesto, que se har¨ªa el a?o que viene.

El problema est¨¢ en c¨®mo llenar el vac¨ªo planteado por la anulaci¨®n judicial del tipo del 32,5%, en tanto no se aborda la aprobaci¨®n del futuro impuesto. La ¨²nica opci¨®n descartada por las diputaciones es establecer, de forma provisional o supletoriamente, el gravamen del 35% vigente en territorio com¨²n.

Mantener la diferencia

En el fondo, todo pasa por mantener la diferencia. Preguntada sobre el asunto, la portavoz del Gobierno, Miren Azkarate, se?al¨® ayer: "Es responsabilidad del Ejecutivo central hacer ese cambio, lo mismo que es responsabilidad de este Gobierno actuar y establecer el Impuesto de Sociedades que nos parezca m¨¢s adecuado para nuestro autogobierno", informa Isabel C. Mart¨ªnez. A juicio de Azkarate, la bajada anunciada por Zapatero "deja al descubierto el sinsentido de determinadas sentencias", en referencia a las que han cuestionado el tipo impositivo del 32,5% que aplican las haciendas vascas, y de otras "declaraciones" sobre el particular. Sobre el fondo del asunto, Azkarate se limit¨® a afirmar que al Gobierno "no le parece mal" la rebaja.

Los tres diputados generales tambi¨¦n aprovecharon ayer la ola generada por Zapatero para opinar. El diputado general de Vizcaya, Jos¨¦ Luis Bilbao, confirm¨® que "esta semana o la pr¨®xima" se har¨¢ p¨²blico el nuevo tipo del Impuesto de Sociedades, en fase de discusi¨®n entre las tres diputaciones. "El que pongamos no ser¨¢ el de Espa?a [el 35%]", anticip¨®. "No vamos a agachar la cabeza". Bilbao asegur¨® desconocer el tipo que se acordar¨¢ y agreg¨® que las reuniones entre las tres haciendas continuar¨¢n en los pr¨®ximos d¨ªas para definir otros aspectos, como la metodolog¨ªa de la nueva norma que regule el tipo impositivo de forma provisional hasta que se aborde la reforma del impuesto.

El diputado general de Guip¨²zcoa, Joxe Joan Gonz¨¢lez de Txabarri, se?al¨® su deseo de que la promesa de cambio en el impuesto anunciada por Zapatero no sea un "globo sonda" y vaya acompa?ada de "hechos". Ram¨®n Rabanera, diputado general de ?lava, se alegr¨® de la decisi¨®n de el presidente y manifest¨® que el Impuesto en ?lava ser¨¢ similar al de Vizcaya y Guip¨²zcoa. Por su parte, el secretario general del PSE-EE, Patxi L¨®pez, asegur¨® ayer que los partidos deben pactar para garantizar la autonom¨ªa normativa del Concierto.