Navarra cobrar¨¢ una plusval¨ªa del 15% por la recalificaci¨®n de terrenos r¨²sticos

La Administraci¨®n foral de Navarra cobrar¨¢ una plusval¨ªa del 15% por la recalificaci¨®n de terrenos r¨²sticos y su conversi¨®n en suelos urbanizables. As¨ª lo estipula el proyecto de ley que modifica diversos impuestos y medidas tributarias aprobado por el Parlamento navarro y que acompa?ar¨¢ al documento de Presupuestos generales para 2006. El texto incorpora una nueva disposici¨®n referida a las transmisiones de terrenos r¨²sticos o de derechos establecidos sobre esos terrenos, que se clasifiquen como urbanos o urbanizables, para los que se restringe la aplicaci¨®n de los coeficientes reductores del IRPF que en la pr¨¢ctica eliminaban el impuesto.

Al eliminar los coeficientes reductores la Hacienda Foral recaudar¨¢ el 15% de las plusval¨ªas generadas a los propietarios como consecuencia de la actuaci¨®n administrativa en la ejecuci¨®n del planeamiento urban¨ªstico vinculada a la construcci¨®n de vivienda. La novedad fiscal se aprueba cuando el Gobierno tiene ya sobre la mesa las 42 ofertas presentadas a su convocatoria de adquisici¨®n por concurso de suelo residencial, una f¨®rmula que pretende sustituir el procedimiento de expropiaci¨®n por otro de adhesi¨®n voluntaria que permita generar un banco de suelo p¨²blico suficiente.El Gobierno de UPN-CDN anunci¨® que se har¨ªa con la titularidad del suelo pagando un precio m¨¢ximo de 30 euros por metro cuadrado o bien otorgando derechos edificatorios en el caso de que el planeamiento condujera finalmente a la recalificaci¨®n de los suelos.

Entre las ofertas presentadas se encuentra la realizada por la Asociaci¨®n de Constructores y Promotores de Navarra, que adquirieron 3 millones de metros cuadrados de suelo r¨²stico en Guendul¨¢in, a diez kil¨®metros de Pamplona, con el objetivo de convertir la finca, un viejo se?or¨ªo nobiliario, en una ciudad de 15.000 viviendas.

En Navarra los tribunales de Justicia han aplicado reiteradamente una l¨ªnea que ha encarecido notablemente los precios de expropiaci¨®n. Algunos ejemplos lo demuestran.

El Tribunal Superior de Justicia de Navarra fij¨® el justiprecio expropiatorio de los terrenos afectados por la Ciudad del Transporte, ubicada en la comarca de Pamplona, en 18 euros el metro cuadrado, frente a los 1,7 fijados por el Jurado de Expropiaci¨®n Forzosa. Los terrenos donde se asiente la Universidad P¨²blica de Navarra fueron justipreciados inicialmente a 2,7 euros, cifra que el tribunal elev¨® a 28,2 y el ¨¢rea residencial de Mendillorri, pas¨® de un justiprecio de 2,4 a 25,7 en el a?o 1989.

Bas¨¢ndose en estas cuant¨ªas, el Gobierno navarro desestim¨® un recurso que ped¨ªa anular la convocatoria del concurso. El Gobierno navarro defiende esta f¨®rmula para hacerse con suelo p¨²blico afirmando que "estimaciones de costes de expropiaci¨®n iguales o superiores a 30 euros para desarrollos residenciales similares a tipolog¨ªas y densidades a las de de Mendillorri y Sarriguren no son descabelladas".

El Ejecutivo recuerda que cuando se expropia a fin de edificar antes o despu¨¦s los tribunales tienen sistem¨¢ticamente en cuenta que el producto inmobiliario final es vendible en el mercado y generalmente da beneficio.