El Defensor del Pueblo pide que bomberos y m¨¦dicos formen un solo cuerpo de emergencias
M¨²gica alerta de que la separaci¨®n de los dos servicios retrasa la atenci¨®n a los ciudadanos
El defensor del Pueblo, Enrique M¨²gica, ha remitido sendas cartas a las consejer¨ªas de Justicia e Interior y de Sanidad recomend¨¢ndoles la incorporaci¨®n al cuerpo de bomberos de los sanitarios del Servicio de Urgencias de Madrid (Summa). Bomberos, m¨¦dicos y enfermeros actuaron juntos hasta el a?o 2000, cuando el Gobierno regional de Alberto Ruiz-Gallard¨®n los separ¨®. Esta segregaci¨®n, seg¨²n una investigaci¨®n del Defensor iniciada a instancias de CC OO, pone en "riesgo" la actuaci¨®n r¨¢pida y con "la eficacia que reclama una situaci¨®n l¨ªmite" por parte de los servicios de emergencias.
El Defensor del Pueblo ha estudiado en los ¨²ltimos tres a?os cientos de casos que le ha remitido el sindicato CC OO para demostrar los supuestos problemas de descoordinaci¨®n que existen entre los bomberos de la Comunidad de Madrid -dependientes de la Consejer¨ªa de Justicia e Interior- y los equipos del Summa, formados por m¨¦dicos y enfermeros -dependientes de la Consejer¨ªa de Sanidad-.
Estos dos servicios tienen bases separadas y, aunque son alertados casi a la vez, no siempre llegan juntos a los lugares donde se ha producido un accidente de coche, el derrumbe de un edificio, un accidente laboral o cualquier otro siniestro.
"Se est¨¢n perdiendo vidas que podr¨ªan salvarse y esto es lo peor que puede decirse de un servicio p¨²blico de emergencias. Son muchas las veces que hemos llegado los bomberos y hemos visto c¨®mo una persona agonizaba sin poder hacer nada porque los m¨¦dicos a¨²n no hab¨ªan llegado", explica Dami¨¢n Rodr¨ªguez, coordinador de bomberos de la Comunidad de Madrid del sindicato CC OO.
El propio Defensor del Pueblo pone un "ejemplo paradigm¨¢tico" en su informe: "El de un accidente de autom¨®vil en el que es preciso evacuar al paciente entre los hierros: si primero llegan los sanitarios, es posible que no puedan evacuarlo; si primero llegan los bomberos, no podr¨¢n asistirlo m¨¦dicamente; si llegan a la vez y ambos profesionales no act¨²an como un equipo bien integrado, la asistencia no tendr¨ªa toda la eficacia que reclama una situaci¨®n l¨ªmite".
Equipos conjuntos
Por ello, M¨²gica propone "la configuraci¨®n de equipos entrenados conjuntamente en la que el bombero tenga tambi¨¦n mentalidad sanitaria, y el sanitario una mentalidad de bombero, con conocimientos de rescate". "Parece una f¨®rmula que a¨²na especializaci¨®n, complementariedad y sentido de equipo, elementos necesarios cuando valores tan importantes [como la vida de los accidentados] est¨¢n en juego en situaciones l¨ªmite", afirma el texto.
M¨²gica admite en su informe que el Defensor del Pueblo no tiene por qu¨¦ decir a las administraciones c¨®mo deber¨ªan organizarse, en referencia a una hipot¨¦tica uni¨®n de m¨¦dicos y bomberos bajo una misma consejer¨ªa. "S¨ª le corresponde, por el contrario, proponer cambios funcionales que redunden en una mejor defensa de los derechos de los ciudadanos", explica. Por ello, propone lo que llama "integraci¨®n funcional", esto es, que los dos cuerpos trabajen juntos aunque dependan de consejer¨ªas diferentes.
"En nada afecta a los derechos fundamentales de los ciudadanos qui¨¦nes sean los superiores jer¨¢rquicos de los funcionarios, pero s¨ª puede afectar el que no se movilicen con la m¨¢xima rapidez t¨¦cnicamente posible, en una situaci¨®n concreta de peligro para la protecci¨®n de derechos b¨¢sicos como la vida, la integridad f¨ªsica o la salud", insiste el Defensor del Pueblo.
M¨²gica remiti¨® el informe a la Consejer¨ªa de Justicia e Interior, cuyo titular es Alfredo Prada, a finales del pasado verano, inform¨® ayer Servimedia.
Un portavoz de este departamento declar¨® que Prada le contest¨® el pasado 19 de septiembre. "Le informamos de que nuestra consejer¨ªa no es competente en esta materia, sino que es la de Sanidad la que tiene la autoridad sobre los m¨¦dicos del Summa", relat¨® este portavoz. "En cualquier caso, hemos informado al Defensor del Pueblo de que se han establecido unos protocolos de actuaci¨®n conjunta entre el Cuerpo de Bomberos y el Summa a trav¨¦s del 112", a?adi¨®.
El Defensor del Pueblo contest¨® a la carta de Prada el pasado 11 de noviembre. En ella le informa: "Damos por concluida la investigaci¨®n ante su consejer¨ªa y remitimos escrito a la Consejer¨ªa de Sanidad y Consumo para que se pronuncie sobre nuestra recomendaci¨®n".
Consejer¨ªa de Sanidad
Un portavoz de Sanidad admiti¨® ayer que este departamento ha recibido en "fechas recientes" el informe del Defensor del Pueblo.
"Estamos estudiando su contenido y preparando nuestra respuesta, por lo que no es oportuno en estos momentos adelantar su contenido hasta que lo reciba la instituci¨®n del Defensor del Pueblo", explic¨® este portavoz.
Sanidad defiende, en cualquier caso, la "excelente calidad asistencial del Summa en atender a los ciudadanos con la m¨¢xima rapidez en las situaciones de emergencia, como ha quedado demostrado en los ¨²ltimos a?os".
El Defensor del Pueblo concluye su informe con una segunda recomendaci¨®n dirigida a la Consejer¨ªa de Justicia. "Que se valore la conveniencia y oportunidad de reformar la zonificaci¨®n existente en el Cuerpo de Bomberos para reducir los tiempos de respuesta". Dami¨¢n Rodr¨ªguez, de CC OO, indica que esta recomendaci¨®n se debe a que en la regi¨®n "se han quedado desfasadas las zonas que atienden cada uno de los 18 parques de bomberos, y es necesaria su reformulaci¨®n para acortar los tiempos de atenci¨®n".
Cinco a?os contra la divisi¨®n
Alberto Ruiz-Gallard¨®n, actual alcalde de Madrid y anterior presidente regional, decidi¨® en la primera mitad del a?o 2000 segregar el Servicio de Emergencias y Rescate de la Comunidad de Madrid -SERCAM, el cuerpo sanitario de los bomberos- y transferirlo a la Consejer¨ªa de Sanidad, cuyo titular era Jos¨¦ Ignacio Ech¨¢niz.
La ruptura fue traum¨¢tica. "En Madrid somos 1.300 bomberos, y los sanitarios del SERCAM, entre m¨¦dicos y enfermeros, eran 80. Los sanitarios hab¨ªan empezado a trabajar con los bomberos en 1997 y el trabajo entre los dos era intenso, codo a codo y con gran ilusi¨®n, porque ve¨ªamos que cada semana salv¨¢bamos alguna vida que estaba al l¨ªmite", explica Dami¨¢n Rodr¨ªguez, de CC OO.
Este sindicato ha liderado desde entonces la oposici¨®n contra la segregaci¨®n del SERCAM de los bomberos. Primero interpuso un recurso contencioso-administrativo ante los tribunales, que fue desestimado. Acudir al Defensor del Pueblo, en 2002, fue el siguiente paso.
"Y seguiremos luchando para que los m¨¦dicos y enfermeros viajen en nuestros veh¨ªculos otra vez en el futuro. Hacerlo es la ¨²nica manera que existe de asegurar que el accidentado recibir¨¢ desde el primer momento la mejor atenci¨®n. Que los bomberos le podremos rescatar de all¨ª donde est¨¦ en el mismo instante que recibe la necesaria atenci¨®n m¨¦dica", contin¨²a Rodr¨ªguez.
Desde la divisi¨®n, sin embargo, los dos servicios han seguido caminos muy distintos. Mientras los bomberos han continuado con cuatro grandes bases -Lozoyuela, San Mart¨ªn de Valdeiglesias, Las Rozas y Coslada- y 14 parques, la mayor¨ªa de los recursos del SERCAM se reconvirtieron en el Summa en 2003.
?se fue el resultado de la recepci¨®n de las competencias sanitarias por el Gobierno regional en 2002, con las que lleg¨® el antiguo servicio del extinto Insalud 061. Durante un a?o, la Consejer¨ªa de Sanidad mantuvo dos servicios capaces de atender emergencias, con dos estructuras e im¨¢genes distintas. Finalmente, Sanidad opt¨® por su fusi¨®n en el actual Summa.
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