5.000 millones adicionales

El Gobierno logr¨® en la negociaci¨®n fondos para Espa?a de nueva creaci¨®n, sin base jur¨ªdica previa, por m¨¢s de 5.000 millones de euros. Gracias a ellos, nuestro pa¨ªs seguir¨¢ siendo durante todo el periodo 2007-2013 beneficiario neto de la UE, en una situaci¨®n econ¨®mica en la que otros pa¨ªses, como Francia e Italia, eran ya contribuyentes netos. ?ste fue el argumento fundamental que el presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, opuso ayer al l¨ªder del PP, Mariano Rajoy, empe?ado en achacar a la ampliaci¨®n la p¨¦rdida que cifr¨® en 40.000 millones.

"Se da la paradoja", dijo Rajoy, "de que, mientras Francia y Alemania pierden unos 30.000 millones por cabeza, nosotros perdemos 43.000. La diferencia se acent¨²a si consideramos que esto representa el 0,6% de nuestro PIB, mientras que para Francia y Alemania no pasa del 0,25%. Dicho en castellano, pagamos el triple de lo que deber¨ªa correspondernos a nuestro nivel de renta. Aportaremos 3,5 veces lo que Alemania, dos veces largas lo que Francia y 7 veces, o m¨¢s, lo que aportan Holanda o Suecia. Para que se hagan una idea, se?or¨ªas, Espa?a va a pagar el 25% de los costes de la ampliaci¨®n, cuando su PIB representa el 8% del conjunto de la UE".

Rajoy achaca a la ampliaci¨®n las p¨¦rdidas debidas al crecimiento econ¨®mico espa?ol

Rajoy lanz¨® ayer con fuerza estas cifras de elaboraci¨®n casera, en la que pareci¨® haber descubierto el truco de pagar cobrando. Es decir, la f¨®rmula para sostener que Espa?a ser¨¢ la gran pagana de la ampliaci¨®n, a pesar de que durante todo el septenio presupuestario recibir¨¢ el 0,20% de su PIB de la UE, y eso a pesar de que su PIB per c¨¢pita se sit¨²a en el 98% de la media comunitaria.

Francia, con el 109,8% de la renta comunitaria, entregar¨¢, entre tanto, a Bruselas el 0,35% de su PIB. A Alemania, con el 109,1%, le corresponder¨¢ pagar el 0,40%. Italia, con el 105%, pagar¨¢ el 0,35%. Francia y Alemania pasaron en su d¨ªa a ser contribuyentes netos, a¨²n antes de alcanzar el 100% de la renta. Espa?a e Irlanda han marcado la excepci¨®n, porque seguir¨¢n cobrando m¨¢s de lo que reciben, a pesar de ser los pa¨ªses europeos que m¨¢s han crecido durante la ¨²ltima d¨¦cada.

Ayer Zapatero present¨® en el Congreso la siguiente contabilidad para demostrar que lo dicho por Rajoy era una falacia: el efecto del crecimiento econ¨®mica sobre el saldo espa?ol ha sido, naturalmente, negativo en 24.583 millones de euros y el coste de la ampliaci¨®n, ha supuesto 15.101 millones, aproximadamente igual a lo que, en funci¨®n del PIB, corresponde a Espa?a. No hay, por tanto, agravio comparativo respecto a otros pa¨ªses ni fallo en la negociaci¨®n, aunque la p¨¦rdida total de fondos se eleve a 39.684 millones y sea cercana a la enunciada por Rajoy.

Zapatero sigui¨® razonando que el acuerdo de Bruselas aport¨®, por el contrario, 5.400 millones adicionales al saldo neto espa?ol, impensables cuando el Gobierno del PP inici¨® esta negociaci¨®n en febrero de 2004. Tales recursos provienen de la pr¨®rroga por cinco a?os del Fondo de Cohesi¨®n, al que Espa?a deja de tener derecho por haber superado el 90% de la renta comunitaria, con un importe total de 3.250 millones, y del Fondo Tecnol¨®gico, que la UE ha creado para Espa?a, con 2.000 millones. La cuenta se redondea con 100 millones adicionales para Canarias y 50 para Ceuta y Melilla.

Estos fondos explican el saldo final favorable a Espa?a que el Gobierno cifra, "como m¨ªnimo", en 16.181 millones, como previsi¨®n de pagos efectivos. El dato fue calificado de "inflado" por el PP. Zapatero defendi¨® ayer la legitimidad de ese c¨¢lculo, porque el saldo real se computa a posteriori, y a?adi¨® que la parte correspondiente exclusivamente a los compromisos se eleva a 9.038 millones de euros.

En cuanto a los componentes del saldo, dio este desglose: 9.719 millones se pierden por el aumento de las aportaciones espa?olas derivadas del crecimiento de la econom¨ªa; 5.196 millones se habr¨ªan perdido en cohesi¨®n aunque la UE no se hubiera ampliado, ya que Espa?a habr¨ªa superado el 90% de la renta media de la UE de 15 miembros en 2010; 5.745 millones corresponden a la p¨¦rdida de fondos estructurales derivada de las regiones que habr¨ªan dejado de percibirlo aunque la ampliaci¨®n no hubiera hecho descender la renta media comunitaria: Canarias, Castilla-Le¨®n y Comunidad Valenciana; el aumento de las rentas las regiones que seguir¨ªan percibiendo ayudas estructurales supondr¨ªa una merma de otros 3.923 millones. En total, son los 24.583 millones de referencia.

Hasta 39.684, quedan 15.101 millones, que es la estimaci¨®n del coste de la ampliaci¨®n para Espa?a. Teniendo en cuanta que los 15 socios antiguos pagar¨¢n, seg¨²n el acuerdo, 183.000 millones de pesetas a los nuevos socios, que la distribuci¨®n debe acercarse al nivel del PIB de cada pa¨ªs, y que Espa?a aporta el 8,46% del PIB europeo, la cifra ideal ser¨ªa de 15.481 millones de euros, pr¨¢cticamente id¨¦ntica a la que se deduce del acuerdo.