?Europa no nos quiere?
El pasado 13 de diciembre, el pleno del Parlamento Europeo aprob¨® un informe que supone un varapalo en toda regla a los responsables del urbanismo valenciano. La reacci¨®n del Consell no se hizo esperar: se trata de un informe no vinculante, y todas las recomendaciones est¨¢n ya recogidas en la Ley Urban¨ªstica Valenciana (LUV), que resolver¨¢ todos los problemas.
La Comisi¨®n Europea dio un paso m¨¢s en el procedimiento de infracci¨®n iniciado como consecuencia de la denuncia que presentamos desde Abusos Urban¨ªsticos ?No! (AUN) contra la LRAU por violaci¨®n de las directivas europeas sobre contratos p¨²blicos. La Comisi¨®n Europea exig¨ªa la modificaci¨®n del proyecto de LUV en un plazo excepcionalmente breve (s¨®lo tres semanas, cuando lo habitual es dar dos meses) puesto que la sucesora de la LRAU tampoco respeta las directivas comunitarias en la materia. Es decir: ahora s¨ª se trata de un acto jur¨ªdico vinculante, que puede desembocar en una demanda ante el Tribunal Europeo de Justicia de Luxemburgo.
Al Consell lo han enfrentado a sus propias contradicciones y le han dicho alto y claro que est¨¢ infringiendo la legalidad europea. Como valencianos, dejamos constancia de nuestra decepci¨®n ante la forma como nuestro gobierno aut¨®nomo ha encajado la dura realidad.
Empecemos por el consejero de Territorio y Vivienda. Seg¨²n el se?or Blasco, se trata de un bofet¨®n a Zapatero y a Moratinos, ya que el procedimiento de infracci¨®n va dirigido al Reino de Espa?a. Siguiendo esta l¨®gica disparatada, cabe preguntarse por qu¨¦ Blasco no le echa tambi¨¦n la culpa al Rey, puesto que a quien se ataca es al "Reino de Espa?a". Sin embargo, la realidad es tozuda, adem¨¢s de muy simple: la Comisi¨®n se dirige a los estados (es decir, al Reino de Espa?a), sin entrar en el reparto de competencias en el interior de ese estado. En otras palabras: el urbanismo es competencia de la Generalitat, y ella es la responsable de la infracci¨®n. Adem¨¢s, por si a alguien le queda alguna duda, l¨¦ase el art¨ªculo 29.13 LRAU (y el correspondiente de su sucesora, la LUV), que consagra la primac¨ªa de la legislaci¨®n valenciana sobre la espa?ola y la comunitaria, y dice textualmente que los PAI se rigen por la LRAU (o la LUV), y s¨®lo de forma subsidiaria por la legislaci¨®n nacional sobre contrataci¨®n p¨²blica. As¨ª que no intenten marear la perdiz: la infracci¨®n se ha cometido en la Comunidad, y s¨®lo a ella corresponde remediarla.
A continuaci¨®n, el portavoz de la Generalitat recurre a un supuesto contubernio de extranjeros para desprestigiar a la Comunidad Valenciana y desviar las inversiones de los fondos de pensiones a otros pa¨ªses. Parecen historias de otra ¨¦poca; pero no, est¨¢n ocurriendo ahora. E insisten con la cantinela de los extranjeros. ?Hasta cu¨¢ndo? Las v¨ªctimas de los abusos urban¨ªsticos, nacidos o no en esta Comunidad, han sufrido los efectos perversos de una ley, y lo vienen denunciando desde hace mucho tiempo. Lo que ocurre es que no se les ha hecho caso hasta que han intervenido las instituciones europeas y se ha hecho la luz sobre situaciones escandalosas, incompatibles con el funcionamiento normal de un Estado de Derecho. ?Qu¨¦ quer¨ªan, que las personas que pierden su casa, su terreno y su patrimonio, vayan mansamente al matadero y canten las virtudes del desarrollismo urban¨ªstico valenciano? Un poco de seriedad, se?ores, que hace ya tres a?os un buen n¨²mero de embajadores escribieron al entonces presidente Aznar y se entrevistaron con el entonces presidente Olivas. A¨²n recordamos las promesas de reforma del consejero Garc¨ªa Ant¨®n. El a?o pasado fueron diecisiete los embajadores que protestaron, despu¨¦s de un primer informe demoledor del Parlamento Europeo. Y no se ha hecho nada. Bueno, s¨ª, se han presentado m¨¢s y m¨¢s PAI para cubrir de cemento hasta el ¨²ltimo palmo de terreno con el que se pudiera hacer dinero f¨¢cil. La LRAU, la connivencia de ayuntamientos y urbanizadores (S¨ªndic de Greuges dixit) y la indiferencia de los responsables pol¨ªticos, eso es lo que ha mancillado el nombre de la Comunidad Valenciana. Ha llegado la hora de asumir responsabilidades. Por cierto, flaco favor hace a la Comunidad Valenciana que el secretario general de los promotores vaya diciendo por ah¨ª que "Svoboda no es inocente". Y flaco favor hace al propio colectivo de promotores. ?Por qu¨¦ se da por aludido el se?or Mu?oz? Las denuncias s¨®lo se dirigen contra los que han cometido los abusos urban¨ªsticos y se han beneficiado de ellos, no contra ning¨²n colectivo.
Y para terminar, el presidente Camps dice que quiere ir a explicar su pol¨ªtica urban¨ªstica al Parlamento Europeo. ?Y por qu¨¦ no se la explica a los ciudadanos de la Comunidad Valenciana? ?Por qu¨¦ no va a Rabassa (Alicante) y se lo cuenta a los afectados, entre los que hay un buen n¨²mero de militantes de su propio partido? ?Por qu¨¦ no organiza reuniones con las v¨ªctimas, como las que organiz¨® el Parlamento Europeo en las dos ocasiones en que envi¨® misiones investigadoras? ?Quiere hacernos creer que no lo han escuchado? Dejemos clara una cosa: la Generalitat Valenciana se ha hecho o¨ªr ante el Parlamento Europeo cada vez que lo ha deseado. Las misiones investigadoras se entrevistaron con el Presidente Camps y con las personas que ¨¦l design¨®, y representantes del Consell han intervenido ante el Comit¨¦ de Peticiones en repetidas ocasiones. En 2004 dijeron que el Tribunal Constitucional hab¨ªa respaldado la constitucionalidad de la LRAU, algo que es falso de toda falsedad. Y en 2005 han ido a explicar a los eurodiputados que todo era culpa de "los otros", y que ellos lo iban a solucionar todo con su nueva ley. Claro que, considerando que "los otros" dejaron el gobierno valenciano en 1995, y diez a?os de gobierno dan para reformar las leyes que se quiera cuantas veces se quiera, no es de extra?ar que la Generalitat no haya convencido a nadie, y que la inmensa mayor¨ªa de los eurodiputados le hayan dado la espalda.
Y ahora, ?qu¨¦? Ya veremos lo que nos depara la tramitaci¨®n parlamentaria de la LUV, pero a la vista de los antecedentes que hemos mencionado, tenemos pocas razones para la esperanza. Mientras tanto, siguen su marcha las demandas ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos en Estrasburgo. ?Saben lo que pasar¨¢ si ese Tribunal condena a Espa?a por las violaciones de los derechos fundamentales perpetradas en la Comunidad Valenciana? Que las indemnizaciones las tendremos que pagar todos los ciudadanos del Estado Espa?ol. As¨ª que, cuando oigan hablar del urbanismo valenciano, no piensen que eso no va con ustedes. ?Que no nos creen? Tampoco nos cre¨ªa nadie cuando anunciamos que denunci¨¢bamos en Bruselas la LRAU por violar las normas europeas de contratos p¨²blicos, y aqu¨ª estamos. Defendiendo la legalidad, el medio ambiente y los derechos fundamentales. El da?o a la imagen de la Comunidad Valenciana se ha estado haciendo durante los a?os en que se han permitido los que el consejero Blasco llama "efectos perversos" de la LRAU, y s¨®lo se corregir¨¢ cuando se proteja de verdad el medio ambiente, se ataque de verdad la corrupci¨®n, se promueva de verdad un desarrollo sostenible, y se establezca de verdad un marco jur¨ªdico que respete los derechos de los ciudadanos.
Charles Svoboda y Enrique Climent son portavoces de Abusos Urban¨ªsticos ?No! (AUN)
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