La UE pide a Espa?a que abra la base de datos a las polic¨ªas auton¨®micas
La recomendaci¨®n busca evitar duplicidades en la lucha contra el crimen
La Uni¨®n Europea ha constatado en un informe sobre el intercambio de informaci¨®n policial operativa contra el crimen organizado entre Europol y los Estados miembros "la multiplicidad de bases de datos" en Espa?a. El documento, fruto del trabajo de expertos europeos tras una visita a Espa?a en mayo pasado, insta al Gobierno central a que las polic¨ªas auton¨®micas tengan acceso a la base nacional que registra las investigaciones en curso (SRI) de narcotr¨¢fico y blanqueo de dinero, y evitar as¨ª duplicidades en la lucha contra el crimen.
La Secretar¨ªa de Estado de Seguridad ha indicado que los Mossos d'Esquadra "se conectan" ya, desde hace pocos d¨ªas, mientras que con la Ertzaintza "las cosas van m¨¢s lentas", admiten desde el Ministerio del Interior. El objetivo ¨²ltimo de esa recomendaci¨®n europea es evitar la duplicidad de trabajos de investigaci¨®n y el "riesgo" de que la polic¨ªa, la Guardia Civil y los cuerpos auton¨®micos (Ertzaintza, Mossos y Polic¨ªa foral navarra) "no est¨¦n al corriente de los trabajos que est¨¦n realizando los otros" en la persecuci¨®n del narcotr¨¢fico, blanqueo de capitales y delitos conexos; infracciones penales que suponen el 70% del total.
El equipo evaluador de expertos europeos que realiz¨® la visita a Espa?a entre el 18 y el 20 de mayo pasado constat¨® la existencia de un "amplio n¨²mero de cuerpos y fuerzas policiales [incluidos los auton¨®micos y locales], que no siempre es f¨¢cil coordinar a nivel interno", con un total de 190.950 agentes. El primer informe, de julio, fue modificado a principios de diciembre, y est¨¢ previsto que el Grupo Multidisciplinar de Delincuencia Organizada del Consejo de Europa d¨¦ luz verde al texto en su reuni¨®n del 11 y 12 de enero.
El primer documento advert¨ªa sobre la desconexi¨®n existente entre las diferentes bases de datos policiales (Guardia Civil, polic¨ªa, Vigilancia Aduanera y cuerpos auton¨®micos) y se?alaba el riesgo de que dicha "situaci¨®n pueda ser obviamente perjudicial a escala nacional, pero tambi¨¦n puede ser un obst¨¢culo para la efectividad de la cooperaci¨®n internacional".
El Gobierno espa?ol ya explic¨® en mayo al equipo evaluador de expertos que "estaba al corriente de esas dificultades" y que ten¨ªa intenci¨®n de "emprender reformas". Durante estos meses, para optimizar la coordinaci¨®n internacional en la lucha contra el delito organizado se ha unificado bajo un mismo mando las tres oficinas centrales nacionales (Europol, Interpol y Sirene-Schengen). Adem¨¢s, la Guardia Civil y la polic¨ªa se han dado acceso mutuamente a las bases de huellas, ADN, DNI, armas y explosivos, y existen otros proyectos de coordinaci¨®n, seg¨²n explicaron a este peri¨®dico altos responsables de la Comisar¨ªa General de Polic¨ªa Judicial.
Esta desconexi¨®n operativa tambi¨¦n afectaba a los efectivos de Vigilancia Aduanera (DAVA), que "carece de acceso directo a las bases de datos" de la polic¨ªa y la Guardia Civil. El intercambio de informaci¨®n se produce a trav¨¦s de la Secretar¨ªa de Estado de Seguridad. La UE recomienda un "sistema m¨¢s flexible de consulta" entre las bases de Vigilancia Aduanera y el resto de polic¨ªas.
No en vano, los delitos financieros y de blanqueo de dinero no han parado de crecer en Espa?a desde 2002, seg¨²n admite el Cuerpo Nacional de Polic¨ªa. Aduanas investig¨® el a?o pasado 23.423 casos, y el potencial de fraude anual estimado se eleva a 3.000 millones de euros. De las 3.017 transacciones financieras sospechosas en 2004, s¨®lo 516 no requirieron un trabajo policial o fiscal de persecuci¨®n posterior. Espa?a ha precisado a la UE que la flexibilizaci¨®n que recomiendan los expertos deber¨¢ respetar las competencias de cada cuerpo policial y la legislaci¨®n actual.
En materia de operaciones conjuntas entre Estados en las que se utiliza informaci¨®n sobre investigaciones en curso, los expertos abogan por fomentarlas y ponen como ejemplo de "cooperaci¨®n satisfactoria" la Operaci¨®n Ballena blanca contra el blanqueo de capitales en la Costa del Sol. Esa operaci¨®n, de marzo pasado, ha sido el mayor dispositivo contra el blanqueo realizada en Europa, con ramificaciones en EE UU y Canad¨¢, y donde la polic¨ªa intervino 250 propiedades inmobiliarias y un volumen de recursos de 350 millones de euros. La envergadura de esta operaci¨®n oblig¨® a un "gran n¨²mero de peticiones a trav¨¦s de los organismos internacionales (Europol e Interpol)", subraya el informe.
La cuarta m¨¢s solicitada
Espa?a ocupa el cuarto puesto en la lista de los pa¨ªses de la UE por el n¨²mero de solicitudes de informaci¨®n recibidas a trav¨¦s de su Unidad Nacional de Europol, principalmente de Reino Unido, Alemania, Portugal, Francia y Finlandia; y el cuarto tambi¨¦n por el n¨²mero de solicitudes realizadas. En los dos ¨²ltimos a?os, Europol se ha convertido en el principal solicitante de informaci¨®n de Espa?a. El equipo evaluador apunta que el canal Europol est¨¢ "claramente infrautilizado" por los cuerpos de seguridad espa?oles, sobre todo por la Guardia Civil. Los expertos, no obstante, destacaron el impulso de Espa?a para que sus polic¨ªas hagan un "mejor uso y m¨¢s sistem¨¢tico de las herramientas de Europol". Y como ejemplo dan la instrucci¨®n de la Subdirecci¨®n General Operativa, de julio de 2004, para extender el uso de los instrumentos de Europol "donde haya evidencias de una estructura criminal organizada a nivel de la UE", y dar una respuesta "r¨¢pida y puntual" a los Estados.
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