S¨ª o no al IRPF, seg¨²n quien mande

La negociaci¨®n de los sistemas de financiaci¨®n ha dado lugar a contradicciones entre los dos grandes partidos (PSOE y PP) en funci¨®n de si estaban en el gobierno o en la oposici¨®n. Las hemerotecas ponen de manifiesto las diferentes posiciones que ambos han defendido en los ¨²ltimos 14 a?os sobre la cesi¨®n del IRPF a las autonom¨ªas.

En 1992, el Gobierno de Felipe Gonz¨¢lez fue el primero en ceder este impuesto, el 15%, a las administraci¨®nes auton¨®micas. En ese momento, el PP puso el grito en el cielo. En 1996, el Gobierno de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar elev¨® el tope hasta el 30%. Los socialistas hicieron lo mismo.

En el futuro, tras el acuerdo inicial entre el Gobierno y CiU, las comunidades recibir¨¢n el 50% del IRPF, el 50% del IVA y el 58% de los impuestos especiales. Ahora, el que grita de nuevo es el PP.

?sta es una breve cronolog¨ªa sobre los diferentes pronunciamientos de unos y otros:

Septiembre de 1992. El presidente de la Junta, Manuel Chaves y el de Extremadura, el tambi¨¦n socialista Juan Carlos Rodr¨ªguez Ibarra, afirmaron que las cesi¨®n del 15% del IRPF era "arriesgada" y "peligrosa".

Noviembre de 1992. Un informe de la Junta asegura que la cesi¨®n supone "una quiebra importante del principio de solidaridad interterritorial".

Septiembre de 1993. Chaves ya ha cambiado de opini¨®n y afirma la cesi¨®n de IRPF es un "elemento que refuerza la capacidad de autonom¨ªa".

Septiembre de 1993. Ese mismo mes, Javier Arenas, que llevaba pocos meses como l¨ªder del PP andaluz, se opon¨ªa a la cesi¨®n "porque esa medida puede ser importante para Catalu?a, pero perjudica a Andaluc¨ªa".

Agosto de 1994. Chaves asegura: "Creo que es una f¨®rmula favorable a los intereses de Andaluc¨ªa, porque es una de las comunidades que m¨¢s dinero recibe, pero es un tema abierto".

Agosto de 1994. El Parlamento andaluz, con los votos de PP, IU y Poder Andaluz, vota en contra de la cesi¨®n del 15% del IRPF a la comunidad. Esta votaci¨®n se produjo en la conocida como legislatura de la pinza, entre 1994 y 1996, en la que PP e IU sumaban mayor¨ªa en la C¨¢mara auton¨®mica. El presidente andaluz lament¨® "la frivolidad pol¨ªtica de la oposici¨®n" y calcul¨® que el rechazo a la cesi¨®n iba a costar a Andaluc¨ªa entre 5.000 y 17.000 millones de pesetas de entonces.

Marzo de 1996. El PP est¨¢ a punto de llegar a La Moncloa. Arenas va matizando su oposici¨®n a la cesi¨®n del IRPF y afirma: "Siempre he dicho que el 15% a secas, si no hay aut¨¦ntica corresponsabilidad fiscal, no es una buena salida para Andaluc¨ªa, y lo sigo pensando".

Julio de 1996. Arenas es entonces ministro de Trabajo en el Gobierno de Aznar, que ya hab¨ªa negociado con CiU aumentar la cesi¨®n del IRPF hasta el 30%. Arenas ya ha cambiado de opini¨®n sobre la cesi¨®n de este impuesto. "La nueva financiaci¨®n auton¨®mica va a suponer que Andaluc¨ªa contar¨¢ con muchos miles de millones m¨¢s que antes para su desarrollo, pero el presidente andaluz, Manuel Chaves, tiene miedo de la responsabilidad que supondr¨¢ el tener que administrarlos". Asegura que en las cr¨ªticas de los socialistas "hay mucho cinismo".

Enero de 1997. Chaves rechaza en esta ocasi¨®n que se aumente la cesi¨®n del IRPF hasta el 30%. "Con el nuevo sistema de financiaci¨®n gana terreno una concepci¨®n nacionalista del Estado basada en un Estado asim¨¦trico, de regiones con determinados privilegios que otras no tienen".