Zaplana defendi¨® en 2001 un modelo de financiaci¨®n similar al que tendr¨¢ Catalu?a

El 8 de febrero de 2001, Eduardo Zaplana, entonces presidente de la Comunidad Valenciana, defendi¨® en p¨²blico y en un libro titulado El acierto de Espa?a un nuevo modelo de financiaci¨®n auton¨®mica. El dirigente popular, que hoy ataca el sistema de financiaci¨®n pactado entre el Gobierno socialista y los partidos catalanes, reivindic¨® entonces para todas las comunidades un aumento del porcentaje de IRPF cedido a las autonom¨ªas hasta el 50% (como ahora se ha negociado para Catalu?a) y la cesi¨®n de una parte del IVA minorista.

Zaplana asegur¨®, cuando present¨® su propuesta en Madrid, que el Ejecutivo, entonces presidido por Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, respaldaba sus ideas sobre financiaci¨®n auton¨®mica. "Entiendo que s¨ª, porque no me han dicho lo contrario", declar¨® entonces.

En el libro El acierto de Espa?a, Zaplana defend¨ªa que "el nuevo modelo de financiaci¨®n debe profundizar en el camino de la corresponsabilidad fiscal, incrementando el porcentaje de cesi¨®n del IRPF hasta una cifra en torno al 50%". Y esto se har¨ªa "para evitar que las modificaciones posteriores del IRPF por el Estado influyan negativamente en las comunidades y menoscaben su autonom¨ªa". "Como he tenido ocasi¨®n de se?alar, la experiencia de los Estados compuestos europeos nos revela que los entes territoriales obtienen su financiaci¨®n de una pluralidad de fuentes tributarias", se?alaba. Tambi¨¦n abogaba porque "las comunidades aut¨®nomas deben participar en la recaudaci¨®n, estimada seg¨²n el consumo, de algunos impuestos especiales cuya raz¨®n de ser se encuentra ¨ªntimamente ligada a competencias asumidas por los gobiernos territoriales".

La recaudaci¨®n del IVA

Zaplana continuaba reclamando m¨¢s cesiones en su libro: "El nuevo modelo debe contemplar la cesi¨®n de la recaudaci¨®n del IVA en fase minorista de algunos servicios, como agua, electricidad o gas, cuyo consumo refleja la capacidad econ¨®mica de una determinada comunidad y establece una relaci¨®n directa entre la recaudaci¨®n del territorio y su poblaci¨®n de hecho".

En el acuerdo alcanzado por el Gobierno socialista y CiU sobre el nuevo modelo de financiaci¨®n se puede leer: "En el marco de las competencias y de la normativa de la Uni¨®n Europea, la Administraci¨®n General del Estado ceder¨¢ competencias normativas en los Impuestos sobre el Valor A?adido en las operaciones efectuadas en fase minorista cuyos destinatarios no tengan la condici¨®n de empresarios o profesionales...".

Respecto a la agencia tributaria, Zaplana reivindicaba las mismas cuestiones que los partidos catalanes han negociado con el Gobierno. En su libro, el portavoz popular, que ahora se opone a esos principios, los defend¨ªa as¨ª: "Si la progresiva reducci¨®n de las funciones del Estado tras la transferencia de competencias se corresponde con una reordenaci¨®n de la titularidad de los recursos p¨²blicos, la gesti¨®n y recaudaci¨®n de tales recursos no tendr¨ªa por qu¨¦ permanecer prioritariamente en manos de agentes estatales".

Zaplana volvi¨® a opinar ayer sobre la reforma del Estatuto de Catalu?a acordada por el Ejecutivo central con los partidos catalanes: "Es clar¨ªsimamente perjudicial para los intereses del futuro de nuestro pa¨ªs".