La Junta denuncia obras p¨²blicas ilegales del Ayuntamiento de Ronda

Los litigios urban¨ªsticos entre la Junta y los ayuntamientos se circunscriben en la inmensa mayor¨ªa de los casos a la concesi¨®n de licencias municipales de obra contrarias a los planes generales de ordenaci¨®n. En Ronda sin embargo se da ahora un caso singular, y es que la Junta ha denunciado "infracciones muy graves" de la ley en unas obras p¨²blicas de las que es promotor el propio Ayuntamiento, la construcci¨®n del nuevo recinto ferial.

La Consejer¨ªa de Obras P¨²blicas ha dado traslado de estas infracciones contra la Ley de Ordenaci¨®n Urban¨ªstica de Andaluc¨ªa (LOUA) a la Fiscal¨ªa de Medio Ambiente y ha conminado al alcalde de Ronda, Antonio Mar¨ªn Lara (PA), a que suspenda las obras y revise el convenio suscrito con la promotora Grupo Ruiz Jurado, que cedi¨® al consistorio los terrenos para el nuevo ferial a cambio del suelo del actual recinto en el que esta inmobiliaria construir¨¢ un centro comercial.

De acuerdo con la normas estipuladas en el vigente Plan General de Ordenaci¨®n Urbana (PGOU) de Ronda, ni se puede hacer el recinto ferial ni el centro comercial, porque en ambos casos se trata de usos incompatibles con la catalogaci¨®n que tienen los suelos. Para permitirlos, el Ayuntamiento tendr¨ªa que haber realizado una modificaci¨®n de elemento al PGOU, tr¨¢mite que a su vez requerir¨ªa de un dictamen favorable previo del Consejo Consultivo de Andaluc¨ªa por tratarse de un cambio que afectar¨ªa a la ordenaci¨®n estructural del municipio.

Seg¨²n un informe de la inspecci¨®n urban¨ªstica de la Junta, la ubicaci¨®n elegida para el nuevo recinto ferial, el parque este, es una franja de suelo de transici¨®n entre el borde urbano consolidado de la ciudad y las zonas protegidas del medio f¨ªsico que el PGOU reserva para "usos recreativos y de repoblaciones forestales de protecci¨®n paisaj¨ªstica". La Junta entiende que "no es compatible" con esta catalogaci¨®n el uso como recinto ferial y ha rechazado la justificaci¨®n del Ayuntamiento de que se trata de un "parque de atracciones" porque, entre otras consideraciones, se prescinde de la repoblaci¨®n y el ¨²nico fin que puede darse a los terrenos es el de parque.

Respecto al centro comercial que la sociedad Maysap proyecta en el antiguo recinto ferial, la Junta entiende que se trata de un uso incompatible al estar catalogado el suelo como "sistema general de equipamiento comunitario", lo que exige que s¨®lo pueda ser ocupado por una dotaci¨®n de car¨¢cter p¨²blico. Al no tratarse adem¨¢s de un equipamiento comunitario, tampoco se pueden aplicar al proyecto del centro comercial, como ha hecho el Ayuntamiento, el aprovechamiento urban¨ªstico y los par¨¢metros de edificabilidad que el PGOU permite para las dotaciones p¨²blicas, m¨¢s ventajosos que los que tienen las edificaciones privadas.

Seg¨²n la Consejer¨ªa de Obras P¨²blicas, las obras se realizan sin el instrumento de planeamiento preciso para legitimarlo, lo que constituye una infracci¨®n "muy grave" de la LOUA. Adem¨¢s, al ser los acuerdos municipales -convenio aprobado por unanimidad del pleno y proyecto de obras- contrarios a las normas urban¨ªsticas, el consistorio podr¨ªa haber incurrido en un presunto delito penal.