Dragados es la constructora que m¨¢s obras contrata con el Gobierno catal¨¢n

Ha habido cambios en el sistema de adjudicaci¨®n de obras del Gobierno catal¨¢n debido a dos asuntos de los que ni los constructores ni el Ejecutivo quieren hablar: el 3% (presuntas comisiones ilegales) y el hundimiento del Carmel. El primero aceler¨® el proceso de transparencia en los concursos del tripartito. El segundo no se sabe bien c¨®mo afectar¨¢, pero hay una evidencia: Fomento de Construcciones y Contratas (FCC), la primera firma en adjudicaciones durante casi todos los a?os de CiU, ha dejado de serlo a favor de la Dragados de Florentino P¨¦rez, ex presidente del Real Madrid. Las obras de FCC, que representaban el 12% de la obra p¨²blica catalana, se quedaron en 2005 en el 8,34%.

Casi todos los sectores tienen un idiolecto que resulta incomprensible para quienes son ajenos a ellos. Tambi¨¦n los constructores de obras p¨²blicas. Entre ellos era un lugar casi com¨²n referirse al responsable de Fomento (FCC) en Catalu?a, fuera quien fuera, como el "constructor jefe". Se le reconoc¨ªa una especie de preeminencia debido a que era la primera firma adjudicataria del Gobierno catal¨¢n. Eso ya se ha terminado. La ¨²ltima lista de adjudicaciones de la empresa p¨²blica GISA, la de 2005, con obras que suman 1.266 millones de euros, podr¨¢ tener todav¨ªa a Fomento como primera, pero s¨®lo porque el grupo Dragados compite con dos firmas: Dragados, SA, que figura en tercer lugar, y Dragados Concesiones Infraestructuras, que aparece en el octavo. Juntas suman 128,7 millones de euros en adjudicaciones, lo que equivale al 10,16%, bastante por encima de los 105,6 millones de FCC, que representan s¨®lo el 8,34%. De modo que ahora la expresi¨®n entre ir¨®nica y honor¨ªfica de "constructor jefe" de Catalu?a corresponde al que fue presidente del Real Madrid.

Discriminaci¨®n

No es el ¨²nico cambio en la clasificaci¨®n de empresas. En el tercer lugar de 2005 figura Copcisa. Esta empresa ya hab¨ªa sido la segunda en el periodo 2000-2003, pero en 2004, el primero plenamente atribuible al tripartito, hab¨ªa pasado al quinto lugar. Bien es verdad que en ese a?o Copcisa culminaba un proceso de diversificaci¨®n que la hab¨ªa llevado a obtener no pocas obras fuera de Catalu?a.

Los constructores catalanes se quejan de que los concursos fuera de Catalu?a no son tan transparentes, de modo que, para lograr una concesi¨®n en otra comunidad, tienen que presentarse en alianza con una empresa local. El consejero de Pol¨ªtica Territorial, Joaquim Nadal, se ha referido a este asunto en varias ocasiones, pero nadie ha puesto nunca pruebas sobre la mesa de un trato discriminatorio a las empresas catalanas en el resto de Espa?a.

En Catalu?a, sin embargo, las primeras empresas adjudicatarias est¨¢n repartidas entre catalanas y no catalanas, en la medida en que se reconozca como catalana a FCC, cuya sede central est¨¢ en la calle de Balmes de Barcelona, aunque sus accionistas vivan en Madrid.

La primera es madrile?a, Dragados; la segunda es FCC, la tercera Copcisa y las que siguen, hasta el octavo lugar, son catalanas tambi¨¦n. En los puestos n¨²meros ocho y nueve, en cambio, figuran dos empresas de fuera: Ferrovial y Necso. Ferrovial es una firma que ha figurado siempre en puestos preeminentes. Adem¨¢s de ser la concesionaria de la autopista Terrassa-Manresa, a la que el Gobierno de Converg¨¨ncia i Uni¨® (CiU) autoriz¨® una subida de tarifas al poco de la concesi¨®n y le ampli¨® el plazo aduciendo que ganaba poco. Ferrovial figura en el s¨¦ptimo lugar por concesiones tanto en los ¨²ltimos a?os de CiU (2000-2003) como en el primero del tripartito, 2004. En 2005 mantiene la posici¨®n, pero pierde porcentaje de adjudicaciones. En el periodo 2000-2003 fue del 6,08%. En 2004 qued¨® ligeramente por debajo del 6%; en 2005, en cambio, ha pasado al 2,31%.

Algo similar ocurre con la empresa Necso, que en 2005 ocupa el noveno lugar con el 2,16% de las obras adjudicadas por GISA. En los a?os de CiU estaba en la misma posici¨®n, pero el porcentaje de obras era del 5,41%, una situaci¨®n casi id¨¦ntica a la de 2004.

Quien ha experimentado un notable vaiv¨¦n es la firma OHL (Obrascon, Huarte y La¨ªn). Con CiU estaba en el tercer lugar y su porcentaje de obras era el 8,96%. En el primer ejercicio del tripartito se mantuvo en la tercera posici¨®n, pero baj¨® casi un punto porcentual. En 2005 ha ca¨ªdo hasta el puesto und¨¦cimo y el porcentaje de obras obtenido es de s¨®lo el 1,90%. Una situaci¨®n relativamente parecida a la de Scrinser (divisi¨®n de grandes obras de Sacyr). No aparec¨ªa entre las 10 primeras en los a?os de CiU, pero en 2004 se convirti¨® en la cuarta con casi el 6%. Este a?o ha ca¨ªdo a la posici¨®n vig¨¦simo tercera, y su porcentaje ha pasado a ser del 1,03%, aunque se mantiene en la cuarta posici¨®n entre las adjudicatarias del Incasol.