El Consejo de Estado critica inconcreciones en la Ley de Dependencia

El Consejo de Estado critica que no se aclaren las obligaciones de Estado y comunidades aut¨®nomas en la ley que regular¨¢ la futura atenci¨®n a los dependientes. Si no se consigue una armon¨ªa en el sistema, advierte el m¨¢ximo ¨®rgano consultivo del Gobierno, existe el riesgo de que se frustre el nuevo derecho que reconocer¨¢ la futura ley de Autonom¨ªa Personal, sobre cuyo anteproyecto ha dictaminado. El organismo avala plenamente la constitucionalidad del texto e introduce matizaciones a su redacci¨®n actual.

El consejo sugiere que se ofrezca atenci¨®n a ni?os menores de tres a?os que sufran dependencia por causas ajenas a su edad, que la teleasistencia sea un servicio prioritario y que la ayuda para tener asistentes personales a los grandes discapacitados la obtengan los mayores de 65 a?os.

La secretaria de Estado de Servicios Sociales, Amparo Valc¨¢rcel, se ha mostrado muy satisfecha por el dictamen, "que avala la constitucionalidad de la ley", dijo. "Valoramos las sugerencias y ya las estamos estudiando".

M¨¢s de un mill¨®n de espa?oles no pueden valerse por s¨ª mismos. Su cuidado recae sobre todo en las familias. El Sistema Nacional de Dependencia que crear¨¢ la ley pretende paliar esta situaci¨®n, y consistir¨¢ en servicios p¨²blicos y concertados (centros de d¨ªa, residencias especiales o ayudas econ¨®micas). Ser¨¢ financiado a partes iguales por el Estado y las comunidades aut¨®nomas.

Constitucionalidad

El Consejo de Estado, en su consideraci¨®n final del dictamen, de 51 p¨¢ginas, avala la constitucionalidad de la norma pero insiste en que la futura ley "delimite con precisi¨®n el alcance de las funciones que en su aplicaci¨®n corresponde a los poderes p¨²blicos; que se defina con claridad d¨®nde empiezan y hasta d¨®nde alcanzan las atribuciones que se encomiendan a cada uno de los mecanismos (...) que articulan la colaboraci¨®n y coordinaci¨®n (...)". El consejo cree que es imprescindible una "armon¨ªa interna" entre los preceptos de la ley y una "coherencia" de todos ellos. Y advierte: "En la medida en que la redacci¨®n final de la ley no satisfaga las exigencias aludidas, existir¨¢ un riesgo de que la finalidad perseguida por ella quede desvirtuada, o incluso en gran medida frustrada".

El Consejo sugiere que los ni?os menores de tres a?os con especial situaci¨®n de dependencia por causas independientes de la edad reciban atenci¨®n, algo que no est¨¢ en el anteproyecto. ?ste prev¨¦ que los grandes discapacitados menores de 65 a?os reciban una ayuda econ¨®mica para un asistente personal para ir a trabajar o estudiar. El consejo pide que se incluya a los mayores de 65 y tambi¨¦n que la teleasistencia sea una de las prestaciones prioritarias. Adem¨¢s sugiere que que se reconsidere el car¨¢cter excepcional de la prestaci¨®n econ¨®mica para que el dependiente pueda ser atendido en el seno de su familia, dado que es una situaci¨®n com¨²n.