El CES considera que la ley de Empleo es "vacua y ficticia"

El Consejo Econ¨®mico y Social (CES) advierte en su dictamen sobre el anteproyecto de ley de Empleo de que la norma tiene "una escasa eficacia jur¨ªdica" hasta que "no se produzca el traspaso efectivo de competencias pendientes". Para este organismo consultivo, la nueva regulaci¨®n que ha elaborado la consejer¨ªa de Joseba Azkarraga resulta "vacua" y "ficticia".

El CES asegura en el dictamen aprobado ayer que la ley de Empleo "regula materias cuya responsabilidad" no tiene en sus manos la comunidad aut¨®noma y cuyo alcance "se desconoce". Adem¨¢s, a?ade el informe, "pretende suplir la falta de traspaso de las pol¨ªticas de empleo por la v¨ªa de su duplicaci¨®n". Es una ley "ficticia" y "virtual", porque "va m¨¢s all¨¢ del hipot¨¦tico e ideal escenario que dibuja", agrega el organismo.

El anteproyecto se ha fijado "establecer los objetivos y principios rectores de la pol¨ªtica de empleo", regular "las estructuras e instrumentos para promover y desarrollar las pol¨ªticas de empleo" y crear Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, el organismo auton¨®mico paralelo al Inem impulsado por el consejero Azkarraga.

El CES sostiene que el anteproyecto "se reduce a regular menos del 18% de la actividad, que en pol¨ªticas activas de empleo es lo que realizan las administraciones vascas en comparaci¨®n con el volumen de las que est¨¢n pendientes de traspaso".

Voto particular

La ley de Empleo "no define de forma clara y precisa" las competencias, ni aborda con decisi¨®n la coordinaci¨®n institucional necesaria para "evitar duplicidades" entre los agentes intervinientes, dice el dictamen. Adem¨¢s, la futura normativa "crea nuevas estructuras de participaci¨®n", como el Consejo Asesor de Empleo y el Consejo General de Lanbide, cuyas funciones son "meramente nominales" y "sin suficientes competencias". De aprobarse la ley con su actual redacci¨®n, "persistir¨¢n la descoordinaci¨®n entre las administraciones, la ineficiencia y las duplicidades", seg¨²n el CES.

El texto del CES fue aprobado por el pleno con el ¨²nico voto en contra del sindicato LAB, que ha incorporado su voto particular en el dictamen. En un comunicado, esta central explic¨® que el anteproyecto es "el ¨²nico recurso para hacer prevalecer la exigencia de un marco propio de relaciones laborales". LAB tambi¨¦n calific¨® de "virtual" la mencionada ley, puesto que carecer¨¢ de eficacia jur¨ªdica mientras no se produzca la transferencia de las funciones y servicios que hoy tiene atribuidos el servicio p¨²blico de empleo estatal.

En relaci¨®n al anteproyecto, LAB indic¨® que tanto la creaci¨®n del Consejo Asesor de Empleo como la puesta en marcha del Consejo General de Lanbide constituyen, en el mejor de los casos, "un ejercicio de voluntarismo pol¨ªtico, cuando no una mera operaci¨®n propagand¨ªstica", por lo que se mostr¨® contrario a la creaci¨®n de ambos ¨®rganos.