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Chaves da por imposible el acuerdo con el PP sobre el Estatuto andaluz

Luis Barbero

La peque?a rendija que quedaba para el acuerdo entre PSOE y PP para la reforma del Estatuto andaluz se ha taponado. Hasta tal punto que el partido que dirige Manuel Chaves, presidente de la Junta, da por imposible llegar a un acuerdo con los populares cuando s¨®lo quedan cuatro d¨ªas para que el Parlamento andaluz apruebe el proyecto de reforma. El Estatuto saldr¨¢ adelante con el apoyo de PSOE e IU y el rechazo del PP y del Partido Andalucista. El PSOE considera que el rechazo del PP andaluz a su ¨²ltima oferta es consecuencia de la estrategia de la direcci¨®n nacional.

Los socialistas afirman que el rechazo responde a una estrategia del equipo de Rajoy

M¨¢s por obligaci¨®n que por devoci¨®n, socialistas y populares han mantenido contactos en los ¨²ltimos d¨ªas para intentar acercar posiciones antes de que la C¨¢mara auton¨®mica apruebe el pr¨®ximo 2 de mayo la reforma estatutaria. Una reforma en la que PSOE e IU han llevado el peso y en la que el PP ha hecho hincapi¨¦ en las diferencias o puesto el acento en las coincidencias seg¨²n la coyuntura pol¨ªtica.

De las declaraciones del l¨ªder del PP andaluz, Javier Arenas, acerca de que las coincidencias con el PSOE en la reforma se aproximaban al 90% o su afirmaci¨®n de que apoyar¨ªa el nuevo Estatuto apenas queda nada. En las ¨²ltimas semanas, lo que han primado han sido las discrepancias.

En este tiempo, de forma paralela a la tramitaci¨®n parlamentaria del Estatuto, proceso en el que el PP ha ido dejando claro su apuesta por el no, Chaves y Arenas han intercambiado documentos para ver qu¨¦ posibilidades hab¨ªa de llegar a un acuerdo. Este intercambio de papeles ha seguido luego entre dirigentes de ambos partidos para comprobar que margen hab¨ªa para acercar posiciones, un margen que unos y otros sab¨ªan que era estrecho.

La pol¨¦mica en las ¨²ltimas semanas se ha centrado en la decisi¨®n del PSOE de incluir en el pre¨¢mbulo del Estatuto la expresi¨®n "realidad nacional" para definir a Andaluc¨ªa, una f¨®rmula que propuso el ex ministro de UCD Manuel Clavero Ar¨¦valo. Con esta iniciativa, los socialistas esperaban atraerse a la reforma a los andalucistas, que defienden el t¨¦rmino naci¨®n.

Excusa para el 'no'

Pese a venir de Clavero Ar¨¦valo, un referente hist¨®rico de la derecha en Andaluc¨ªa, el PP puso el grito en el cielo por la decisi¨®n del PSOE de incluir esta denominaci¨®n, aunque los socialistas estaban y est¨¢n convencidos de que este asunto no era m¨¢s que una excusa para justificar el no a la reforma.

Igualmente, en el texto articulado ha habido pol¨¦mica con la definici¨®n. PSOE y PP coinciden en la denominaci¨®n de Andaluc¨ªa como nacionalidad hist¨®rica, pero las diferencias vinieron cuando los socialistas decidieron simplificar el farragoso art¨ªculo 1.1 del Estatuto. As¨ª, el PSOE sustituy¨® la referencia "a la indisoluble unidad de la naci¨®n espa?ola, patria com¨²n e indivisible de todos los espa?oles" por una menci¨®n al art¨ªculo 2 de la Constituci¨®n espa?ola, que contiene esta cita.

En su ¨²ltimo intento para intentar el acuerdo con el PP, los socialistas plantearon este jueves volver a hacer una referencia expresa a la "unidad de Espa?a" y de la "naci¨®n espa?ola" tanto en el pre¨¢mbulo como en el art¨ªculo 1.1.

Para vencer la resistencia del PP en otros aspectos esenciales -las competencias de la comunidad, la igualdad de derechos de los andaluces y las relaciones de Andaluc¨ªa con el Estado y la Uni¨®n Europea-, el PSOE tambi¨¦n formul¨® alternativas en las que se recalca la idea de que estos asuntos estar¨¢n recogidos en el Estatuto conforme a lo establecido en la Constituci¨®n. Los socialistas plantearon introducir estos cambios mediante enmiendas transaccionales a enmiendas del PP al proyecto de Estatuto.

Sin embargo, la reacci¨®n del PP fue hacer caer en saco roto esta ¨²ltima oferta. "Es insuficiente", dijo el PP a las pocas horas de recibir el documento entregado por la direcci¨®n del PSOE.

Esta r¨¦plica ha llevado a los socialistas al convencimiento de que el PP no quiere el acuerdo y que el Estatuto saldr¨¢ adelante sin su apoyo el pr¨®ximo martes. "Si a la ¨²ltima oferta dicen que no, es que no pueden votar a favor", asegur¨® ayer Luis Pizarro, secretario de Organizaci¨®n del PSOE andaluz, quien ve la mano del equipo de Mariano Rajoy en la actitud del partido que preside Javier Arenas y que destaca que su partido no va a hacer m¨¢s cesiones. "El PP andaluz est¨¢ cautivo de la direcci¨®n nacional", afirm¨® ayer Pizarro, quien anim¨® a Arenas a "plantarse" ante Rajoy como hizo Clavero Ar¨¦valo ante la UCD cuando el Gobierno de Adolfo Su¨¢rez se neg¨® a que Andaluc¨ªa se constituyera como comunidad por la v¨ªa del art¨ªculo 151 de la Constituci¨®n espa?ola. Clavero dimiti¨® entonces como ministro de Administraciones Territoriales.

Para explicar la actitud del PP, los socialistas destacan que el proyecto de Estatuto de Andaluc¨ªa se sit¨²a al mismo nivel que el de Catalu?a en cuestiones claves como las competencias, la financiaci¨®n, el nivel de autogobierno o los derechos sociales. Y que con el precedente del rechazo frontal al Estatuto catal¨¢n, el PP no puede dar el visto bueno a la reforma andaluza.

Los conservadores, por su parte, defienden que han tenido un margen de "libertad" muy amplio para negociar la reforma y justifican su posici¨®n con el argumento de que el PSOE no ha aceptado otras cuestiones que han planteado y que para ellos son fundamentales, como la no coincidencia de las elecciones auton¨®micas con otros comicios o un calendario de pago para la deuda hist¨®rica del Estado con Andaluc¨ªa.

"Hasta la extenuaci¨®n"

El enquistamiento de la negociaci¨®n no afect¨® a Javier Arenas, quien ayer asegur¨® har¨¢ un esfuerzo "hasta la extenuaci¨®n" por alcanzar un acuerdo con el PSOE sobre la reforma e, incluso, dijo estar dispuesto a "ceder" en algunas de sus "pretensiones", informa Diego Narv¨¢ez. Pero entre estas cesiones no se encuentra, en ning¨²n caso, su exigencia de que se elimine la expresi¨®n "realidad nacional", que da repel¨²s en el PP y que ven "incompatible" con alusiones a la unidad de Espa?a y de la naci¨®n espa?ola.

Arenas, en un acto de partido en M¨¢laga, reclam¨® que el PSOE "tambi¨¦n flexibilice sus posiciones" y reiter¨® el argumento de que el 90% de los andaluces est¨¢ conforme con la denominaci¨®n de nacionalidad hist¨®rica o comunidad aut¨®noma. A?adi¨® que incluir el t¨¦rmino realidad nacional es significa que los andaluces hagan de "palmeros" de Maragall, presidente de la Generalitat catalana.

Tambi¨¦n reiter¨® que ser¨ªa "un profundo y lamentable error" que el Estatuto saliera adelante con los ¨²nicos apoyos de PSOE e IU y el rechazo de PP y PA.

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Sobre la firma

Luis Barbero
Es subdirector de Actualidad de EL PA?S, donde ha desarrollado toda su carrera profesional. Ha sido delegado en Andaluc¨ªa, corresponsal en Miami, redactor jefe de Edici¨®n y ha tenido puestos de responsabilidad en distintas secciones del peri¨®dico.

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