La realidad social del Pa¨ªs Vasco

A ra¨ªz del aviso de tregua permanente de ETA, el Pa¨ªs Vasco est¨¢ ocupando un enorme espacio medi¨¢tico, una situaci¨®n justificada por la gran importancia del hecho. Ahora bien, encuentro sorprendente que no se haya discutido en los medios de informaci¨®n el contexto social del Pa¨ªs Vasco, el cual tiene una enorme importancia para entender el desarrollo pol¨ªtico que est¨¢ ocurriendo en aquel pa¨ªs. Este contexto social comienza por un conocimiento de la estructura social del Pa¨ªs Vasco, que incluye la burgues¨ªa, la peque?a burgues¨ªa, las clases medias profesionales de renta alta, las clases medias de renta media y baja y la clase trabajadora, que constituye el eje de las clases populares, la mayor¨ªa de la poblaci¨®n vasca. Tal estructura es parecida, por cierto, a la que existe en Catalu?a y en otras partes industrializadas de Espa?a.

El Pa¨ªs Vasco es una de las regiones de Europa que dedica menos dinero a gasto p¨²blico social

Tanto durante la dictadura como en el periodo democr¨¢tico, el 30-35% de renta superior del Pa¨ªs Vasco ha tenido una enorme influencia pol¨ªtica y medi¨¢tica en el pa¨ªs. Su m¨¢xima expresi¨®n pol¨ªtica durante el periodo democr¨¢tico ha sido el nacionalismo conservador vasco, aunque algunos sectores de esta poblaci¨®n han apoyado al nacionalismo conservador espa?ol, siendo el primero de estos nacionalismos, sin embargo, el que ha gobernado aquel pa¨ªs durante la mayor¨ªa del periodo democr¨¢tico. Este gran dominio de la derecha (de tradici¨®n cristianodem¨®crata) en el Gobierno del Pa¨ªs Vasco explica el escaso desarrollo de su Estado de bienestar, realidad que contradice (tal como ocurri¨® tambi¨¦n en Catalu?a durante el Gobierno nacionalista conservador) la percepci¨®n generalizada en Espa?a de que el Pa¨ªs Vasco (y Catalu?a) est¨¢n muy por delante del resto de Espa?a en la provisi¨®n de los servicios y transferencias p¨²blicas que afectan la calidad de vida de su ciudadan¨ªa. Los datos muestran, sin embargo, que esto no es as¨ª, y que en muchos componentes del Estado de bienestar (servicios de atenci¨®n domiciliaria para los ancianos, tiempo de visita en atenci¨®n primaria en los servicios p¨²blicos sanitarios, servicios de atenci¨®n a las personas con discapacidades, programas de formaci¨®n personal para j¨®venes, entre otros) el Pa¨ªs Vasco (tal como Catalu?a durante el gobierno nacionalista conservador) est¨¢ por detr¨¢s, no por delante, del promedio de Espa?a, situaci¨®n que es incluso m¨¢s llamativa en el Pa¨ªs Vasco, cuya renta e ingresos p¨²blicos per c¨¢pita est¨¢n por encima del promedio espa?ol. Es m¨¢s, el Pa¨ªs Vasco dif¨ªcilmente puede recurrir al argumento del d¨¦ficit fiscal, pues ¨¦ste tiene plena potestad fiscal a trav¨¦s del sistema del cupo; el Pa¨ªs Vasco es plenamente responsable de los impuestos que genera. En realidad, el Pa¨ªs Vasco es una de las regiones de Europa de los Quince que dedica menos dinero en gasto p¨²blico social por habitante con relaci¨®n al nivel de desarrollo econ¨®mico que tiene (v¨¦ase Vicente Navarro -director-, La situaci¨®n social de Espa?a, 2005). Esta situaci¨®n es resultado del dominio de clase existente en aquel pa¨ªs, que se refleja en que el 30-35% de la poblaci¨®n de renta superior se resiste a pagar impuestos, pues cree tener sus necesidades cubiertas por los servicios privados. Env¨ªan sus hijos a la ense?anza privada (el Pa¨ªs Vasco -junto con Catalu?a- es el que tiene mayor porcentaje de escuelas privadas, que gozan de unos subsidios p¨²blicos de los m¨¢s altos de Europa) y si caen enfermos van a la sanidad privada o reciben trato preferencial en la p¨²blica.

Este dominio pol¨ªtico de las derechas en el panorama pol¨ªtico es parad¨®jico puesto que sumando todos los votos de las izquierdas, ¨¦stas son la mayor¨ªa del pueblo vasco. El gran divisor de las izquierdas ha sido el nacionalismo (como tambi¨¦n ha ocurrido en Catalu?a). La izquierda nacionalista ha antepuesto hasta hace poco su nacionalismo a su sensibilidad de izquierdas (tal como ocurri¨® durante muchos a?os en Catalu?a). Esta contradicci¨®n entre nacionalismo e izquierdismo se dio en mayor intensidad entre la clase trabajadora y en el mundo sindical. De ah¨ª que fuera precisamente en este mundo donde se dieron los primeros pasos de colaboraci¨®n entre las izquierdas no nacionalistas y las nacionalistas, hecho que no se ha destacado en los medios de informaci¨®n. Como pude observar en mis viajes al Pa¨ªs Vasco, la relaci¨®n de los sindicatos de clase UGT y Comisiones Obreras con el sindicato abertzale LAB fue mejorando considerablemente en los ¨²ltimos a?os, colaborando activamente en la mejora de las condiciones laborales y sociales de la clase trabajadora (los niveles de precariedad en el Pa¨ªs Vasco son de los m¨¢s altos en Europa). De ah¨ª que hayan sido sindicalistas los que han llevado a cabo esta redefinici¨®n del movimiento de izquierdas abertzale que puede conducir en su d¨ªa al establecimiento de un Gobierno de izquierdas en el Pa¨ªs Vasco, tal como ha ocurrido en Catalu?a.

Oponi¨¦ndose a esta alianza, estar¨¢n no s¨®lo los nacionalistas conservadores vascos, sino tambi¨¦n los nacionalismos espa?oles presentes en algunos sectores del PSOE y en la totalidad del PP, que preferir¨¢n las alianzas con los nacionalistas conservadores antes que una alianza de las izquierdas vascas no nacionalistas con las izquierdas vascas nacionalistas, alianza que ser¨ªa beneficiosa no s¨®lo para las clases populares del Pa¨ªs Vasco, sino tambi¨¦n de toda Espa?a. De ah¨ª que estemos ahora viendo unas grandes presiones por parte de grupos empresariales, financieros y medi¨¢ticos para que el PSOE gobierne Espa?a en alianza con el PNV y con CiU, pues su gran preocupaci¨®n es que una alianza de las izquierdas predomine sobre la alianza de los nacionalismos conservadores, que aun cuando son en apariencia antag¨®nicos, en la pr¨¢ctica son complementarios, tal como se vio en la alianza PP-CiU, que desarroll¨® unas pol¨ªticas clasistas que perjudicaron el bienestar de las clases populares de toda Espa?a, incluyendo el Pa¨ªs Vasco y Catalu?a. El d¨¦ficit social de Espa?a (y de Catalu?a) con el promedio de la UE-15 aument¨® considerablemente durante los a?os de gobiernos conservadores. Las voces de las izquierdas espa?olas que est¨¢n presionando (junto con el mundo empresarial y financiero) para que el Gobierno del PSOE cambie de alianzas, est¨¢n anteponiendo su compromiso nacionalista a su compromiso de clase y afectando negativamente a las bases sociales que les eligieron.

Vicen? Navarro es catedr¨¢tico de Pol¨ªticas P¨²blicas de la UPF.