El Congreso aprueba la ley que liquida el actual modelo de RTVE

La nueva RTVE est¨¢ en marcha. El Pleno del Congreso aprob¨® ayer la Ley de la Radio y la Televisi¨®n de Titularidad Estatal con el respaldo de todos los grupos salvo el PP (183 votos a favor y 134 en contra). Esta reforma pone fin a la designaci¨®n de un director general por el Gobierno (potestad que estar¨¢ en manos del Parlamento), crea un modelo de financiaci¨®n estable (recursos publicitarios y subvenci¨®n) y proh¨ªbe privatizar la producci¨®n de los informativos. Durante el periodo transitorio, y tras el cese de la actual directora general, Carmen Caffarel, y del Consejo de Administraci¨®n, RTVE estar¨¢ regida por un administrador ¨²nico y en manos del Consejo de Liquidaci¨®n, que se encargar¨¢ de transformar el Ente P¨²blico en una corporaci¨®n.

En esta ocasi¨®n, los grupos parlamentarios no han logrado el consenso que hace 26 a?os obtuvo el Estatuto de RTVE. El PP se qued¨® solo en su oposici¨®n a una ley que garantiza la independencia de la radio y la televisi¨®n estatales respecto al Gobierno. La portavoz popular, Macarena Montesinos, reproch¨® a los socialistas no haber apostado por un "pacto de Estado" para redefinir los medios p¨²blicos y dijo que la ley es "incompatible" con el plan de saneamiento de la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI), que "adelgaza RTVE y regala publicidad y audiencia a las cadenas privadas".

El portavoz socialista, ?scar L¨®pez, lament¨® que el PP haya "torpedeado" una ley que "pone fin a la televisi¨®n de partido, de la deuda y de la corrupci¨®n", y crea una televisi¨®n del siglo XXI "fuerte, de calidad, que informe y no manipule". ERC y CiU votaron a favor, aunque criticaron el cierre de la cadena R¨¤dio 4 y el recorte de los centros territoriales. Izquierda Unida valor¨® las garant¨ªas de independencia, si bien cuestion¨® el plan de saneamiento y el PNV aplaudi¨® el "profundo calado" de la reforma, mientras Coalici¨®n Canaria se felicitaba por el reconocimiento expreso del hecho insular.

La puesta en marcha de la ley, que recoge algunos de los aspectos fundamentales del informe del comit¨¦ de sabios sobre los medios de comunicaci¨®n estatales, circular¨¢ en paralelo a la reestructuraci¨®n del modelo de la producci¨®n y del recorte de plantilla que est¨¢ llevando a cabo la SEPI.

A partir de ahora se abre un complejo y farragoso periodo transitorio en el que se modificar¨¢ el r¨¦gimen jur¨ªdico de RTVE y se sustituir¨¢n sus ¨®rganos directivos. El Gobierno prev¨¦ que los nuevos gestores sean nombrados despu¨¦s del verano, de manera que el 1 de enero de 2007 est¨¦ operativa la nueva RTVE.

- Corporaci¨®n RTVE. El Ente P¨²blico pasar¨¢ a ser una corporaci¨®n con car¨¢cter de sociedad an¨®nima y capital ¨ªntegramente estatal. Estar¨¢ constituida por dos sociedades: TVE y RNE.

- Consejo de Liquidaci¨®n. Una vez que la ley sea publicada en el Bolet¨ªn Oficial del Estado, el Ente P¨²blico entrar¨¢ en un proceso de disoluci¨®n-liquidaci¨®n. El Consejo de Ministros aprobar¨¢ los estatutos sociales de la nueva entidad y en el plazo de 10 d¨ªas se constituir¨¢ la corporaci¨®n. A partir de entonces se designar¨¢ un administrador provisional ¨²nico y cesar¨¢n la directora general, Carmen Caffarel, y los miembros de Consejo de Administraci¨®n. Sus funciones ser¨¢n asumidas por un Consejo de Liquidaci¨®n del Ente P¨²blico compuesto por cinco miembros nombrados por la SEPI.

- Presidente. Finaliza la etapa en la que el nombramiento del director general corre a cargo del Ejecutivo. El futuro presidente de RTVE (que asume las funciones que ahora ejerce el director) ser¨¢ elegido por el Parlamento. Ser¨¢ uno de los 12 consejeros.

- Consejo de Administraci¨®n. Estar¨¢ compuesto por 12 miembros: 4 elegidos por el Senado y 8 por el Congreso, por una mayor¨ªa de dos tercios. El Senado introdujo una enmienda para que el principal partido de la oposici¨®n no pueda bloquear esta elecci¨®n. De esta manera, si en el plazo de dos meses desde la primera votaci¨®n no se alcanza la mayor¨ªa de dos tercios requerida, ser¨¢ suficiente una mayor¨ªa absoluta (la mitad m¨¢s uno de los diputados). Esta cl¨¢usula de "desbloqueo" s¨®lo se aplicar¨¢ en esta ocasi¨®n.

- Producci¨®n. RTVE desempe?ar¨¢ las funciones de servicio p¨²blico y fomentar¨¢ el pluriling¨¹ismo en los centros territoriales con lengua propia. Se proh¨ªbe la posibilidad de privatizar la producci¨®n y edici¨®n de los programas informativos y tampoco se podr¨¢n "ceder a terceros" aquellos programas previstos en el mandato-marco, es decir, el conjunto de objetivos generales que aprobar¨¢n las Cortes. RTVE impulsar¨¢ la producci¨®n propia de su programaci¨®n de forma que abarque "la mayor¨ªa de los programas difundidos en las cadenas generalistas".

- Financiaci¨®n. La ley acaba con el recurso ilimitado al endeudamiento. Este mecanismo ha provocado que desde principios de los a?os noventa, RTVE haya acumulado una deuda de 7.500 millones de euros. Habr¨¢ un modelo mixto de financiaci¨®n: recursos procedentes del mercado publicitario, ingresos por la comercializaci¨®n de productos y subvenciones a cargo de los Presupuestos Generales del Estado.