Rusia quiere comprensi¨®n a cambio de gas

Las crecientes necesidades energ¨¦ticas han forzado a la UE a proponer a Rusia unas relaciones "preferentes y privilegiadas", con el prop¨®sito de obtener una mayor garant¨ªa en los suministros de gas y petr¨®leo. Con este objetivo, en la reciente cumbre de Sochi (mar Negro), el presidente de la Comisi¨®n Europea, Jos¨¦ Manuel Dur?o Barroso, ofreci¨® al presidente ruso, Vlad¨ªmir Putin, un Acuerdo de Libre Comercio Plus (ALCP) que "deber¨ªa ir m¨¢s all¨¢ de los aspectos econ¨®micos". En esta "genuina asociaci¨®n econ¨®mica privilegiada, la energ¨ªa deber¨ªa ser una parte esencial", seg¨²n fuentes comunitarias. Rusia exigi¨® m¨¢s comprensi¨®n en sus conflictos internos y fronterizos (Chechenia, Ucrania, Moldavia y Estonia) y un papel internacional m¨¢s relevante. En resumidas cuentas, gas y petr¨®leo a cambio de un mayor reconocimiento pol¨ªtico.

Putin ha advertido que su prioridad es lograr la entrada en la OMC antes de fin de a?o

El nuevo acuerdo que propuso Barroso, que "deber¨ªa reflejar la relaci¨®n m¨¢s madura" existente entre Rusia y la UE, despert¨® un vivo inter¨¦s en el mandatario ruso. Para Putin, es "una idea que hasta ahora no hab¨ªa aparecido, pero que parece atractiva". La Comisi¨®n pedir¨¢ al pr¨®ximo Consejo que le otorgue el mandato para iniciar estas negociaciones de mayor rango a principios de 2007.

Las prioridades de Mosc¨² tambi¨¦n son muy precisas. En el horizonte inmediato, Rusia aspira a incorporarse a la Organizaci¨®n Mundial de Comercio (OMC) antes de fin de a?o, para lo que pidi¨® el apoyo de Bruselas. Mosc¨² pretende adem¨¢s una mayor comprensi¨®n por parte de Europa en sus conflictos y un reconocimiento m¨¢s expl¨ªcito en la arena internacional. La participaci¨®n en la cumbre de Javier Solana, alto representante para la Pol¨ªtica Exterior y de Seguridad Com¨²n, y de Wolfgang Sch¨¹ssel, canciller de Austria, que ostenta la presidencia de turno, permiti¨® un tratamiento m¨¢s detallado de los asuntos y aproximar posiciones. Putin estaba acompa?ado por su primer ministro, Mija¨ªl Fradkov, otros cuatro miembros de su Gobierno y destacados altos cargos. Por parte europea asistieron tambi¨¦n los comisarios Peter Mandelson, de Comercio, y Benita Ferrero-Waldner, de Exteriores.

Para favorecer un clima de mayor distensi¨®n, Sch¨¹ssel defini¨® a Rusia como un "socio clave para la UE" y celebr¨® que Putin en su discurso anual hubiera calificado a la UE "como el mayor socio". Dur?o Barroso mejor¨® el cumplido expresando el deseo de la UE "de ser no s¨®lo el mayor, sino el mejor socio" de Rusia en una relaci¨®n basada en valores comunes.

Mandelson expres¨® la voluntad de la UE de llevar las relaciones econ¨®micas a "un nuevo nivel", que defini¨® como "una relaci¨®n privilegiada de socios preferenciales". Adem¨¢s de garantizar el libre intercambio de bienes y servicios, el ALCP facilitar¨ªa "las inversiones, la normalizaci¨®n de los servicios financieros y los derechos de propiedad intelectual, las telecomunicaciones, el transporte y la energ¨ªa". El l¨ªder ruso afirm¨® que la UE es "un socio internacional clave" con quien Rusia quiere trabajar para promover la estabilidad y el desarrollo econ¨®mico en cuatro espacios comunes: econom¨ªa; libertad, seguridad y justicia; seguridad exterior e investigaci¨®n; y educaci¨®n y cultura.

A pesar de la buena acogida de la oferta del ALCP, Putin advirti¨® que su prioridad era lograr la entrada de Rusia en la OMC antes de fin de a?o. German Gref, ministro ruso de Econom¨ªa, Desarrollo y Comercio, indic¨® que las negociaciones estaban en la recta final. Un total de 54 pa¨ªses ya hab¨ªan firmado acuerdos bilaterales. El acuerdo global estaba s¨®lo pendiente de cerrar seis "duros" temas. Gref mostr¨® su esperanza de que la "UE ayudar¨ªa como una locomotora" a Rusia para que las negociaciones pudieran terminar a finales de 2006 y el ingreso en la OMC fuese a principios del pr¨®ximo a?o. Para Gref, las negociaciones para el nuevo acuerdo entre Rusia y la UE podr¨ªan empezar a principios de 2007. Sch¨¹ssel precis¨® que los expertos ya estaban trabajando sobre el asunto.

En el plano de las relaciones internacionales, Solana destac¨® el buen funcionamiento de la cooperaci¨®n en el Espacio Com¨²n de Seguridad Exterior. En el caso de Ir¨¢n esta cooperaci¨®n "era fundamental". En este contexto, el jefe de la diplomacia europea puso de relieve la importancia del di¨¢logo entre Rusia y la UE en los asuntos estrat¨¦gicos, lo que significaba "una nueva calidad de la relaci¨®n". Solana subray¨® el aumento de contactos y reuniones militares y la voluntad de Putin en la "no proliferaci¨®n" de armas.

Rusia aprovech¨® su posici¨®n para poner encima de la mesa una larga lista de quejas. El presidente ruso pidi¨® a la UE que "por favor no interfiriera en Chechenia". En este sentido, lament¨® que Beslan no fuera mencionada casi nunca cuando se hac¨ªa referencia a los mayores ataques terroristas de los ¨²ltimos a?os.

En relaci¨®n con Ucrania, Putin mostr¨® su asombro por el apoyo de la UE a los l¨ªderes de Ucrania "por razones pol¨ªticas", sin tener en cuenta los intereses de sus consumidores. Subray¨® que "la Uni¨®n Sovi¨¦tica hab¨ªa sido siempre un proveedor estable y fiable, incluso durante las peores confrontaciones entre los dos sistemas mundiales". Insisti¨® en que durante los ¨²ltimos 15 a?os, Ucrania hab¨ªa recibido subvenciones en los suministros que equival¨ªan a entre 3.000 y 5.000 millones de d¨®lares (2.300 y 3.800 millones de euros). Rusia vend¨ªa el gas a Ucrania a 50 d¨®lares por 1.000 metros c¨²bicos de gas, mientras que el precio de mercado en los contratos con Austria, por ejemplo, era de 230 d¨®lares. El ¨²ltimo precio acordado con Ucrania hasta julio fue de 95 d¨®lares.