?lava paraliza la tramitaci¨®n de la ley de Bibliotecas con un conflicto de competencias

La Diputaci¨®n de ?lava ha vuelto a paralizar un proyecto de ley del Gobierno recurriendo a la Comisi¨®n Arbitral para que dictamine sobre la posible invasi¨®n de competencias que, a juicio de la instituci¨®n foral, se produce con esta iniciativa. La Diputaci¨®n, gobernada en minor¨ªa por el PP, adopt¨® el pasado 30 de mayo la decisi¨®n de plantear una cuesti¨®n de competencias contra el proyecto de ley de Bibliotecas y la Mesa del Parlamento tramit¨® ayer la propuesta, que est¨¢ firmada por el diputado general, Ram¨®n Rabanera.

La consecuencia pr¨¢ctica de esta decisi¨®n es que la tramitaci¨®n queda en suspenso hasta que la Comisi¨®n Arbitral decida si admite a tr¨¢mite o no el escrito. En caso de que lo admita, pasar¨¢n varios meses hasta que se pronuncie de forma definitiva. La Comisi¨®n Arbitral es la instituci¨®n encargada de dirimir los conflictos de competencias entre las instituciones que configuran el entramado vasco, principalmente el Gobierno, las diputaciones y los ayuntamientos.

En su escrito, la diputaci¨®n solicita a la Comisi¨®n que declare que el proyecto de ley de Bibliotecas de Euskadi "vulnera competencias del territorio hist¨®rico de ?lava". En concreto, sostiene que "no respeta la competencia exclusiva atribuida a los territorios hist¨®ricos con relaci¨®n a la asistencia y asesoramiento t¨¦cnico a las entidades locales". Tambi¨¦n argumenta que no respeta la competencia exclusiva, igualmente prevista en la Ley de Territorios Hist¨®ricos (LTH), por lo que se refiere a las bibliotecas de titularidad foral.

Marcaje a los proyectos

Con este recurso a la Comisi¨®n Arbitral, la Diputaci¨®n de ?lava sigue su estrecho marcaje a los proyectos de ley que aprueba el Gobierno y despu¨¦s remite al Parlamento para su tramitaci¨®n. Durante la legislatura pasada ya ocurri¨® con los proyectos de Ordenaci¨®n Vitivin¨ªcola y con el de Aguas. En el primer caso, la Comisi¨®n le dio la raz¨®n en algunos aspectos, pero en el de Aguas rechaz¨® sus argumentos de invasi¨®n de competencias.

Sin embargo, la demora de la Comisi¨®n en resolver impidi¨® su posterior tramitaci¨®n al disolverse la C¨¢mara de manera anticipada debido a la convocatoria de las elecciones auton¨®micas. Durante la actual legislatura, la Diputaci¨®n ha presentado otros dos recursos de competencias, al margen del ¨²ltimo contra el proyecto de ley de Bibliotecas.

El primero de ellos ha sido contra el proyecto de ley de Agricultura Ecol¨®gica, que a¨²n se encuentra pendiente de resoluci¨®n por parte de la Comisi¨®n. El segundo fue contra el proyecto de ley de Cooperaci¨®n. Sin embargo, una posterior negociaci¨®n con el Ejecutivo y una enmienda parcial presentada por el tripartito para corregir algunos aspectos facilitaron que la Diputaci¨®n retirase el conflicto y dejase que la tramitaci¨®n continuara.